Текущие крыши, пенсионное обеспечение, высокая арендная плата и даже грядущая военная реформа - вот далеко не полный перечень вопросов, с которыми люди пришли на очередной прием к председателю Мурманской областной думы Павлу Сажинову. Соответственно, депутату регионального парламента пришлось "отдуваться" за власти всех уровней, в том числе федерального.
- Люди, как правило, не задумываются о различиях в полномочиях и специфике деятельности представителей власти, они ждут помощи от любого из них, - объяснил потом Павел Александрович.
О ВЕТЕРАНАХ
Большинство пришедших на прием люди пожилые, поэтому немалая часть вопросов была связана с пенсионным и льготным обеспечением. Последние изменения законодательства, к сожалению, больно ударили по самым незащищенным слоям населения - старшему поколению. Взять хотя бы одну из проблем - отмену с 2005 года бесплатного проезда пенсионеров-северян к месту отдыха и обратно. Льгота осталась лишь у тех, кто едет по путевке. Сколько нелицеприятных комментариев к пресловутому постановлению Правительства прозвучало в средствах массовой информации! Неоднократно обращались в федеральный центр по этому поводу и депутаты Мурманской областной думы. Увы, ответы не обнадеживали.
- Слышала по радио, что Конституционный суд России встал на защиту прав пенсионеров-северян, - неуверенно начала посетительница.
- Пока нормативного документа не появилось, - с сожалением констатировал депутат. - По оплате проезда пенсионеров к месту отдыха должны принять решение федеральные власти.
Надеяться и ждать решений сверху остается и другой северянке, которая не смогла получить звание "Ветеран труда". Об этой проблеме рассказал председателю думы муж пенсионерки.
- По выходе на пенсию жена получила медаль "Ветеран труда", - объяснил мужчина. - Но в силу жизненных обстоятельств - переезжали в другой район города - не решили вопрос с присвоением звания сразу, что же делать сейчас?
- Конечно, нужно было сразу обращаться в собес, - ответил Павел Сажинов. - С января этого года присвоение звания "Ветеран труда" прекращено. Теперь остается ждать, когда появится новый порядок присвоения звания, утвержденный указом Президента России.
А вот другой вопрос - своевременная выплата компенсаций на льготный проездной билет - прерогатива региональной власти. Поэтому претензии мурманчанки, касающиеся задержек с перечислением денег на проездной, Павел Александрович сразу взял на заметку:
- Эту проблему нужно обязательно решать! Неправильно, когда пенсионер деньги за проездной, к примеру, на октябрь получает лишь в середине месяца. Далеко не все могут выкроить из своей маленькой пенсии средства на транспортные расходы. По этому вопросу в ближайшее время планирую обратиться к губернатору.
- Многие граждане приходят к депутатам за правовой помощью, - пояснил после приема Павел Александрович. - Сейчас не у всех есть возможность получить грамотную юридическую консультацию или разъяснение изменений законодательства. И в газетах для этих целей отводится все меньше места.
А потому возникает другая проблема, скорее морально-этического характера. Пожилые люди привыкли доверять информации по радио, телевидению или в газете. Для них такие сообщения зачастую более весомый аргумент, чем любое разъяснение специалистов. К сожалению, СМИ это не всегда учитывают.
- Недавно слышала, что принят областной закон, устанавливающий надбавки к пенсии для заслуженных работников, - тактично поинтересовалась очередная посетительница. - Я - заслуженный учитель РСФСР, как мне получить эту надбавку?
- Над соответствующим законом только идет работа, он еще не принят, - объяснил Павел Сажинов. - Закон сложный. Поэтому говорить что-либо определенное, кроме того, что проект прошел первое чтение, преждевременно.
НАРУШЕНЫ ВАШИ ПРАВА
- Плакать и жаловаться не собираюсь, - категорично заявил мужчина, едва переступив порог кабинета. - Пришел на прием, потому что вы - самый большой депутат в области. И мне важна ваша поддержка.
Забегая вперед, скажу, что посетитель получил желаемое - депутат одобрил его активную позицию и стремление защищать свои интересы. А спорная ситуация заключается в следующем. Некий бизнесмен приобрел в их доме две квартиры, переоборудовал в магазин и начал диктовать свои правила остальным жильцам.
- Запрещает мне ставить машину в привычном месте, обещает эвакуировать автомобиль, угрожает по телефону, - рассказал мурманчанин. - Переоборудовал для своих нужд подвал дома. Как быть?
- Поскольку нарушены ваши права, я бы советовал обратиться к прокурору, - порекомендовал Павел Сажинов.
Только советом можно было помочь и предпринимателю, обратившемуся по поводу неожиданного повышения арендной платы. Не первый год он снимает у областного учреждения небольшое помещение под магазинчик. В конце сентября договор аренды был продлен, а через неделю пришло уведомление об увеличении платы в 4 раза.
- На каком основании? Может, областная дума недавно утвердила другие ставки? Почему собственники помещения не предоставили расчеты новой арендной платы? - возмущался бизнесмен. - И главное - как существовать дальше? Ведь вместе с коммунальными платежами придется ежемесячно отдавать почти 10 тысяч рублей. Мы такие траты не потянем, придется закрывать магазин.
- Я бы тоже возмущался на вашем месте, - заметил Павел Александрович, внимательно читая договор аренды. - Однако депутаты не имеют права вмешиваться в договорные отношения. Согласно этому документу все споры стороны должны решать в судебном порядке. Основанием для изменения условий арендной платы, видимо, послужило постановление правительства области, принятое в марте 2005 года. И, на мой взгляд, об этом нужно было поставить в известность владельца магазина при продлении договора аренды.
ЖИЛИЩНЫЕ СУБСИДИИ
Жилищно-коммунальные проблемы, пожалуй, самая злободневная и болезненная тема для всех россиян. Вопросов возникает столько, что этой теме наверняка суждено удерживать лидерство еще длительное время.
- Почему нашей семье из семи человек, живущей в трехкомнатной квартире, не положена субсидия? - поинтересовалась девушка. - Такой ответ дали жилищные органы. Наш совокупный доход - 27 тысяч рублей, из них 4 тысячи платим за квартиру. В семье трое детей, отец - инвалид. Мы не можем себе позволить даже лишний килограмм мяса. Как жить?
- Право на субсидию наступает, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 22 процента от совокупного дохода семьи, - пояснил председатель думы. - В вашем случае этот показатель составляет 5 тысяч 200 рублей. Причем учитывается социальная норма жилья на каждого члена семьи. У вас площадь меньше плюс льгота на отца. Если сомневаетесь, всегда есть возможность обратиться в учетно-расчетный центр за разъяснениями.
- Коммунальные службы крышу не могут отремонтировать длительное время, все течет и сыпется, - перебила девушка. - И за такие условия еще по 4 тысячи платить? Да мне и тысячи жалко!
Что на это ответить? Обиды, разочарования, упреки в бездеятельности властей звучат на депутатских приемах постоянно. Да и понятно, люди идут к народным избранникам не счастьем поделиться, а найти поддержку и помощь в трудных обстоятельствах. Что касается данной ситуации, то председатель думы взял ее на контроль, направив соответствующее обращение в учетно-расчетный центр.
- Самый обычный прием, - прокомментировал позже Павел Александрович. - Люди идут за помощью, пытаются прояснить некоторые нормы законодательства. Тематику проблем подсказывает жизнь. В первые годы моей депутатской деятельности люди обращались в основном по вопросам задержки зарплат, пенсий, потери банковских вкладов, переселения в среднюю полосу, с просьбой помочь устроить ребенка в дошкольное учреждение. Сейчас их волнуют в основном вопросы предоставления жилья, отменены льгот, пенсионного и лекарственного обеспечения. Непоследовательность в действиях федерального центра, отсутствие стабильного законодательства порождают сомнение людей в любой власти. Поэтому если вижу, что вопрос выходит за рамки моих полномочий, честно предупреждаю об этом, но не отталкиваю, а стараюсь помочь хотя бы советом