Есть в депутатском арсенале облдумы такое не раз проверенное в деле оружие, как обращение. Пишут наши депутаты в разные инстанции: старшим товарищам из Госдумы, Президенту, Председателю Правительства, министрам - когда хотят обратить внимание на какую-то проблему. Важную, но непосильную в решении - из-за ограниченности полномочий - для наших региональных законодателей.
Таковых обращений на каждом думском заседании принимается в среднем от двух до пяти. "Чемпионская" тема - защита северных льгот, на которые столичные чиновники покушаются с настойчивостью, достойной лучшего применения.
Но бывают и иные поводы для обращений "на Москву" - поистине глобальные, касающиеся высшей международной политики. Так, 14 апреля на заседании комитета по образованию, науке и культуре три депутата - Владимир Ахрамейко, Федор Коньков и Владимир Шиганов - по инициативе первого решили рекомендовать думе на заседании 20 апреля принять обращение к президентам и парламентам Российской Федерации и Республики Беларусь. Документ - серьезнейший, заслуживает обильного цитирования:
"Мы, депутаты Мурманской областной думы, являясь представителями различных общественных организаций и партий, движимые стремлением активно содействовать развитию интеграционных процессов в современном мире, заявляем о своей решительной поддержке Договора от 2 апреля 1996 года о создании Союзного государства Беларуси и России... Общественность Мурманской области твердо верит в созидательную силу единства двух братских народов...
Мы искренне верим, что возникшие трудности российско-белорусского диалога временны... Мы уверены, что Россия и Беларусь смогут противостоять потокам западной лживой пропаганды, стремящейся всячески помешать естественному стремлению братских народов к тесному сотрудничеству. Мы призываем Президента РФ В. В. Путина и Президента РБ А. Г. Лукашенко, парламенты наших стран проявить политическую волю и ускорить выполнение Союзного Договора".
Рука сама тянется поставить свою подпись под этим текстом, правда? Удерживают от этого один факт и одно высказывание. Факт: 2 апреля два депутата облдумы - Александр Крупадеров и Валерий Горин - подписали соглашение о сотрудничестве от имени возглавляемых ими национально-культурной автономии "Белорусы России" (Крупадеров) и регионального отделения партии "Единая Россия" (Горин).
Факт этот настолько возмутил депутата и белоруса Владимира Ахрамейко, что он намерен подготовить протестное обращение к прокуратуре. О чем и заявил на заседании комитета. "Цирк и комедия! Это не что иное, как предвыборный пиар Горина и Крупадерова!"- отметил депутат. Интересно, а как тогда назвать инициативу самого Владимира Николаевича?
Впрочем, далеко не все обращения нашей облдумы призваны регулировать сложнейшие вопросы международных отношений. Есть среди них и более приземленные, житейские. Так, например, 13 апреля на заседании комитета по экономической политике и хозяйственной деятельности по предложению его председателя Виктора Сайгина решено рекомендовать думе обратиться к первому вице-премьеру российского Правительства Дмитрию Медведеву. Последнему, как известно, Президентом доверено курировать выполнение национальных проектов, среди которых "Доступное и комфортное жилье".
Так вот, Виктор Васильевич предлагает Дмитрию Анатольевичу в рамках жилищного нацпроекта решить "важнейшую социальную проблему - переселение северян в регионы средней полосы России". И приводит сногсшибательные цифры: за время действия федеральной программы переселения северян для покидающих Мурманскую область приобретено 3670 квартир. Такими темпами на постройку жилья всем состоящим на учете 28 тысячам семей потребуется более... 150 лет! А ведь так долго - тем более на Севере - не живут...
Конечно, в обращении звучит требование к Правительству РФ "многократно увеличить лимиты федеральных ассигнований на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера".
Но идея Виктора Сайгина не сводится к банальному "деньги давай!". Автор обращения к вице-премьеру предлагает провести конкретные оргмероприятия: полномочия по установлению очередности переселенцев передать из Москвы (из которой видно не все) в субъекты Федерации, а ведение учета имеющих право на субсидии - муниципалитетам. Также "необходимо срочно принять нормативные правовые акты по закрывающимся городам и поселкам (для нашей области вопрос весьма актуальный. - П. П.), определить механизмы придания этого статуса населенным пунктам, утвердить их перечень и предусмотреть финансирование в бюджете". А самое главное - возобновить госфинансирование федеральной целевой программы строительства жилья для северян-переселенцев.
При всей любви к белорусам и огромном желании пожить в едином российско-белорусском государстве, доведись мне решать, какую из инициатив - Ахрамейко или Сайгина - поддержать, я бы выбрал ту, которая про жилье. Мне она кажется более "жизненной", что ли. А вам?