Первое в этом году заседание Координационного совета представительных органов местного самоуправления Мурманской области было посвящено приоритетным направлениям развития системы образования в 2007-2010 годах. С 40-минутным докладом на эту тему выступил председатель областного комитета по образованию Василий Костюкевич.
Внимание государства к сфере образования, констатировал он, усилилось примерно с 1999 года. А введение в нашей области нормативов позволило резко улучшить финансирование. Расходы на одного ученика выросли в 6, зарплата учителей в среднем в 5 раз. По результатам единых государственных экзаменов область с 2003 года оказывается либо на среднероссийском уровне, либо превышает его. В целом по качеству образования она входит в шестерку лучших по стране.
Как отметил Василий Костюкевич, в 2006 году система образования стабилизировалась и наметилась тенденция к ее устойчивому развитию. Большим подспорьем в этом стала реализация национального проекта, в рамках которого получено около 83 миллионов рублей. Причем в нашей области вся необходимая инфраструктура была создана задолго до начала реализации нацпроекта, а по всем его направлениям уже был накоплен богатый опыт.
О результатах реализации национальных проектов много говорилось на разных уровнях, поэтому повторяться не имеет смысла. Руководитель комитета упомянул об интересной перспективе. В 2007 году Мурманская область примет участие в конкурсе субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования. В ходе осуществления подобных проектов Василий Костюкевич прогнозирует к 2009 году увеличение зарплаты учителей на 60 процентов. Правда, он отметил, что деньги придется искать внутри самой образовательной системы, в том числе за счет ее оптимизации.
По мнению Василия Филипповича, школу должно оценивать общество, прежде всего - родители. Необходимо расширять общественное участие в управлении образованием. Для этого надо юридически закрепить права попечительских советов, родительских комитетов в уставах школ.
Среди другой интересной информации, прозвучавшей в докладе, - показатели того, насколько «подорожал» отдельный ученик за последние годы. Если в 2004 году на каждого было затрачено 16600 рублей, то в нынешнем эта сумма возрастет практически в полтора раза. Правда, оказалось, пока столь значительные вливания не всегда работают во благо. Директора школ таких денег никогда не видели, а потому порой не умеют ими грамотно распорядиться. К примеру, вернули в бюджет 97 миллионов, которые не сумели использовать в прошлом году!
Чуть позже, отвечая на вопросы, председатель комитета признал, что директора - учителя по диплому - 90 процентов времени вынуждены заниматься вопросами экономики и юриспруденции. Поэтому комитет будет уделять больше внимания повышению их квалификации.
И еще о перспективах. К 2009 году ЕГЭ из стадии эксперимента станет штатным видом проверки знаний. А вот эксперимент планируется в отношении выпускников 9-х классов. Весной 14 процентов 9-классников предстанут не перед школьными, а перед муниципальными экзаменационными комиссиями. Впрочем, только на добровольной основе.
Василий Костюкевич не утаил от совета и проблем, а также воспользовался случаем, чтобы покритиковать некоторые муниципалитеты. Например, ни один из них не разработал свой образовательный норматив, хотя это предусмотрено областным законом.
Мало уделяется внимания введению профильного образования, а ведь к 2009 году все обучение в старших классах должно стать профильным. Сейчас в среднем по области им охвачены чуть меньше половины - 49,4 процента, но есть районы, где оно вовсе отсутствует.
У нас в области работают 17 федеральных дошкольных учреждений, принадлежащих Министерству обороны. Их необходимо принимать в муниципальную собственность, так как сейчас они работают без лицензий, с массой других нарушений.
Серьезная проблема - то, что профессиональное образование всех уровней практически не связано с рынком труда. Большинство вузов области имеют гуманитарный характер, и их выпускники далеко не всегда могут найти работу по специальности.
Ведется работа по оснащению школ кнопками тревожной сигнализации и противопожарной сигнализацией. Но 14 процентов школьных зданий требуют капитального ремонта.
- Какая там сигнализация, - сокрушался Василий Костюкевич. - Их надо бульдозером сносить!
Чтобы не заканчивать доклад на негативной ноте, председатель комитета сообщил, что сейчас рассматривается вопрос о включении в 2008 году дошкольных образовательных учреждений в национальный проект.
Обсудив доклад, Координационный совет принял решение и вынес соответствующие рекомендации для муниципальных образований области.