Парламентский сезон набирает обороты. В четверг заседали два комитета областной думы.
Когда председатель комитета по экономической политике и хозяйственной деятельности Валерий Горин объявил о повестке объемом 25 вопросов, было от чего оторопеть. Правда, при ближайшем рассмотрении • выяснилось, что реально значимых для нашей области только пять, остальные два десятка - федеральные законопроекты, обращения и законодательные инициативы других регионов.
Представляя первый из законопроектов - о внесении изменений в закон о транспортном налоге, Валерий Горин пояснил, что просьбу о снижении этого налога ему и другим депутатам-одномандатникам приходилось постоянно слышать на встречах с избирателями в ходе выборов в областную думу. Поэтому свою законодательную инициативу Валерий Иванович вначале вынес на заседание думской фракции «Единая Россия». Коллеги по фракции документ поддержали.
Суть его в следующем. Налог для физических лиц, имеющих автомобили мощностью до 200 лошадиных сил, предполагается снизить на 50 процентов. Еще более значительно планируется понизить ставку налога для льготных категорий граждан - пенсионеров по возрасту, а также пенсионеров-военнослужащих и работников других силовых структур, достигших общепенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин), многодетных семей.
Все бы хорошо, да выпадающий доход составит 169 миллионов рублей. Придется искать компенсацию в бюджете. Именно поэтому законопроект получил отрицательное заключение правительства. По словам заместителя начальника отдела департамента законопроектной деятельности Сергея Успенского, такая сумма - непосильное бремя для бюджета.
Андрей Варзугин - руководитель крупного автопредприятия - высказался за принятие документа в первом чтении, но предложил начать готовить поправки. По его мнению, если снизить налог не столь радикально, а, скажем, на 25 процентов вместо предлагаемых 50, то правительство может и снять возражения. В общем, к первому чтению законопроект думе рекомендовали.
С инициативой изменения федерального закона о рекламе выступил совет депутатов ЗАТО Снежногорск В своем обращении они отмечают, что действующий закон не предусматривает ответственности за незаконную установку наружной рекламы. Нет, требование получать разрешение органа местного самоуправления на ее установку закон содержит, но если этим требованием пренебречь, то нарушителю... ничего не будет! По крайней мере, в законе об этом ни слова. Вот снежногорские депутаты и призывают исправить упущенное. Комитет поддержал их инициативу, взяв на себя обязательство доработать ее.
На заседании были также обсуждены и рекомендованы кандидатуры в состав оперативной комиссии по организации контроля, рассмотрению и решению вопросов, связанных с обеспечением устойчивого энергоснабжения потребителей Мурманской области и расчетами потребителей за тепловую и электрическую энергию. В состав комиссии выдвинуты председатель думы Евгений Никора, Валерий Горин и Василий Пимин.
Повестка проходившего чуть позже комитета по вопросам местного самоуправления содержала всего пять вопросов. Ко второму чтению рекомендованы изменения в закон о статусе, наименованиях и составе территорий муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией. Кратко говоря, документ предлагает вернуться к старому удобному названию «Кандалакшский район».
Непростым выдалось обсуждение письма председателя Апатитского совета депутатов в областную думу. В соответствии с Федеральным законом № 131 о местном самоуправлении муниципальный контрольно-ревизионный орган должен быть самостоятельным и не может являться частью администрации. По протесту прокурора в Апатитах внесли в Устав соответствующее изменение. Но работники самостоятельного КРО не числятся в реестре должностей муниципальной службы. Депутаты и просят это изменить, откорректировав региональный закон.
Честно говоря, спор показался юридически весьма непростым. Приводить все его тонкости вряд ли целесообразно по самой простой причине: комитету не удалось принять решения по этому вопросу. Вероятнее всего, к нему вернутся на одном из следующих заседаний комитета.