- Я бы хотел, чтобы совет превратился в орган, который будет рассматривать конкретные вопросы, возникающие у малых предприятий. Есть вопросы у бизнеса, есть препоны, наболело - надо обсуждать, - задал тон заседанию совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Мурманской области его председатель, первый заместитель губернатора Александр Макаров.
Совет был создан в конце июня в целях развития малого и среднего бизнеса и создания в регионе благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности. В минувший четверг состоялось его первое заседание. В зале собрались представители областной и муниципальных властей и предприниматели.
- Через десять-пятнадцать лет эти люди будут определять экономику страны, - имея в виду предпринимателей, продолжил Александр Макаров. - Малый бизнес - это локомотив экономики. Будете богатыми вы - будет все нормально в регионе, будет все нормально в регионе - будет все хорошо и в стране.
С докладом о развитии малого предпринимательства в нашей области за последние два года и изменениях, грядущих в связи с принятием Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", выступила начальник отдела развития инноваций и предпринимательства областного департамента экономического развития Ольга Борисенко.
Новый закон сменит ныне действующий ФЗ о государственной поддержке малого предпринимательства от 1995 года.
- Долгожданный закон, - подчеркнула Ольга Борисенко. - Но сначала - результаты на текущий момент.
В нашей области действуют свыше 3 тысяч малых предприятий и почти 20 тысяч индивидуальных предпринимателей. Все вместе они обеспечивают занятость более 50 тысяч наемных работников. Около половины из них трудятся в сферах торговли и предоставления услуг.
Правда, в последнее время произошло снижение численности занятых в малом бизнесе. В основном за счет этой самой торговли. Крупные торговые сети вытесняют маленькие магазинчики. По-видимому, часть продавцов да и некоторые владельцы вливаются наемными работниками в новые сетевые структуры. Но из сферы малого бизнеса они, таким образом, уходят.
Еще несколько цифр: в 2006-2007 годах рост инвестиций в малом бизнесе составил 30 процентов, а увеличение налоговых поступлений - 36 процентов.
Теперь - о господдержке. В Мурманской области действует программа развития малого предпринимательства на 2006-2007 годы. В ее рамках традиционно проводятся дни предпринимательства и конкурс "Предприниматель года". В отчетный период начато строительство регионального инновационного бизнес-инкубатора в Апатитах, разработан и принят административный регламент по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства. Этим субъектам предоставлены субсидии на сумму более 3 миллионов рублей, подготовлено 7 заявок на конкурс Минэкономразвития и торговли РФ на общую сумму 25 миллионов рублей.
И наконец - новый закон: он вступит в силу с будущего года. Главное новшество - введено четкое понятие "средние предприятия". Ранее его не было. И, как следствие, средний бизнес фактически выпадал из сферы поддержки. Новый закон вводит следующие градации предприятий по численности занятых: микропредприятия - до 15 человек, малые - до 100 и средние - от 101 до 250 человек.
В субъекты малого и среднего предпринимательства также включены потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и, конечно же, индивидуальные предприниматели. Стратегическая цель, которую преследовало государство, принимая закон, - обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса. А формы поддержки предусматривают финансовую, имущественную, информационную, консультативную и другие виды.
- Принятие нового закона - эпохальное событие, - заметил в своем выступлении президент Северной торгово-промышленной палаты Анатолий Глушков. - Шесть лет над ним шла работа. Старый закон давно устарел.
Впрочем, как заметил глава СТПП, в стране следует развивать и негосударственную финансовую поддержку малого бизнеса, надо создавать комплексную систему.
На прошедшем заседании был также принят план работы совета. По положению его нужно собирать не реже двух раз в год. Два заседания и запланированы - в марте и октябре. На них, в частности, предполагается рассмотреть проект стратегии развития малого и среднего бизнеса в Мурманской области на 10-15 лет, увязав его с соответствующей региональной целевой программой на 3-4 года. Также планируется обсудить реальную практику поддержки малого и среднего бизнеса в регионе.
Но работать, как подчеркнул первый заместитель руководителя областного департамента экономического развития, заместитель председателя совета Сергей Семенов, надо не в форме двух заседаний, а, главным образом, в рабочих группах. Таковых предполагается создать полтора десятка: 10 постоянных и 3 временных, а также 2 экспертные.