Открывая в среду заседание комитета по экономической политике и хозяйственной деятельности, его председатель Валерий Горин отметил, что между сессиями областной думы собираться приходится второй раз. Обычно одного заседания комитета достаточно, но сейчас, по словам Валерия Ивановича, накопилось слишком много вопросов.
И первый же вызвал оживленную дискуссию. Повторно выносится на рассмотрение законопроект об изменениях в закон о транспортном налоге. Перемены касаются соответствующих льгот для служебных автомобилей регионального филиала "Почты России".
Прежний вариант получил отрицательный отзыв губернатора. Теперь же автор проекта - председатель думы Евгений Никора - внес его в новой редакции с учетом замечаний. Новый вариант уже направлен в правительство, правда, заключение оттуда еще не поступило.
Основным оппонентом законопроекта выступил Олег Алексеев. Источник компенсации выпадающих доходов не указан, а этот налог между тем стопроцентно идет в муниципалитеты.
- Может ли муниципалитет помогать мощному федеральному государственному предприятию? - поинтересовался Олег Николаевич.
Евгений Никора возразил, что с филиалом "Почты России" имеется рамочное соглашение: за предоставленные налоговые преференции почтовики намерены вложить немалые инвестиции в почтовые отделения глубинки, организовать там доступ к Интернету. В общем, сделать почту в "медвежьих углах" центром цивилизации и культуры. Валерий Горин, поддерживая проект, подчеркнул, что выпадающая сумма не очень внушительна - всего 364 тысячи рублей.
Олег Алексеев был, однако, настроен весьма скептично относительно ответных почтовых "реверансов". Они, мол, по своему плану развиваются и получают деньги из центра, а представят это как благодеяние в ответ на налоговую льготу. В альтруизм федерального ведомства Олег Николаевич не слишком верит.
- Очень радует, что есть у нас группа "наивных" депутатов и есть "консерваторы", - улыбнулся председатель думы. - Посмотрим, кто в итоге окажется прав.
В общем, комитет рекомендовал думе принять документ в первом чтении.
И еще одну поправку в тот же закон одобрил комитет. Андрей Варзугин предлагает снизить на 50 процентов транспортный налог для автобусов с двигателем мощностью свыше 20 лошадиных сил. Резонов он привел несколько. На подходе правительственное решение об ограничении срока службы автобусов двенадцатью годами. Парк придется резко обновлять.
Но если за старый автобус надо платить около 9 тысяч транспортного налога в год, то новый потянет на 23 тысячи, да еще налог на имущество 66 тысяч рубликов отдай и не греши! Кроме того, за грузовики аналогичной мощности транспортный налог составляет 52 рубля с "лошадки", а за автобусы - 100. Несправедливо как-то.
В итоге, как подсчитал Андрей Варзугин, несмотря на выпадение доходов в сумме около 2,5 миллиона рублей, казна получит больше, чем сейчас. В чем фокус, спросите вы. Да очень просто - облегчение налогового бремени позволит быстрее обновлять парк, а с новых автобусов налог будет все равно больше из-за более высокой мощности, чем у старых моделей.
Вроде бы все хорошо, но губернатор дал отрицательное заключение на этот проект. Виктор Сайгин предложил создать рабочую группу с участием представителей правительства и все хорошенько подсчитать. Олег Алексеев и Валерий Горин дополнили - сначала принять документ в первом чтении, а за время до второго чтения создать рабочую группу и проработать вопрос. На том и порешили.
В среду заседал также комитет по законодательству и государственному строительству. Особого внимания среди рассмотренных вопросов заслуживает законодательная инициатива областной думы. Известно, что чаще всего инициативы снизу Госдума оставляет без последствий, ссылаясь на отсутствие заключения федерального правительства и непросчитанность законопроекта в масштабе страны.
Осенью прошлого года региональный парламент обсуждал инициативу облсуда об увеличении количества мировых судебных участков в области с 45 до 50. Губернатор предлагал 48, но депутаты решили по принципу: "проси больше - дадут сколько надо". И вот после одобрения в Верховном суде документ попал в правительство страны. Перед Новым годом оттуда пришел ответ за подписью вице-премьера Александра Жукова.
И что же? Как в воду глядели народные избранники. Правительство поддержало увеличение количества мировых судей и участков в Мурманской области до 48, а не до запрошенных 50.
Комитет рекомендовал думе внести законодательную инициативу об изменении в соответствующий федеральный закон. Есть надежда, что с таким мощным оружием, как поддержка российского правительства, проект пройдет через Государственную думу и Совет Федерации.