Вчерашнее заседание областного правительства началось с внесения в повестку дополнительных вопросов. Причем один, внесенный "с пылу с жару", и обсуждать начали вне всякой очереди. Виной тому его актуальность. Название вопроса приведу абсолютно точно, несмотря на некоторую бюрократическую сухость: "О подготовке заявки на участие в конкурсе по отбору заявок по созданию особой экономической зоны в порту Мурманск".
Докладчиком выступал представитель ОАО "Про-Инвест-Спецпроект" Алексей Ефремов, Именно эта фирма по заказу областного правительства готовила всю необходимую для подачи заявки документацию. Алексей Петрович сообщил, что фактически подготовлено две заявки. Первая включает объекты как на восточном, так и на западном берегу Кольского залива. Вторая касается только западного берега. По сообщению Ефремова, область успевает подать обе заявки в Минэкономразвития в утвержденный срок до 30 марта.
Губернатор Юрий Евдокимов поинтересовался, будет ли у МЭРТа возможность для возражений и насколько сложно сделать третью заявку - только по восточному берегу. Как пояснил Алексей Ефремов, по первой заявке есть возможность претензий из-за того, что не соблюден принцип единой территории (западный и восточный участки ОЭЗ разделены заливом). Однако в законодательстве об этом ничего не говорится - нет отдельного закона по портовым ОЭЗ. Что касается третьей заявки, то сделать ее до конца марта будет сложно. Но если срок подачи будет продлен на месяц, можно и третий вариант подготовить.
Юрий Евдокимов подчеркнул важность получения статуса ОЭЗ для порта и всего транспортного узла. Для успеха необходимо предусмотреть все варианты, чтобы МЭРТу было очень трудно найти возражения против наших аргументов.
Затем правительство приступило к работе над ключевым вопросом повестки - с отчетом о работе департамента строительства и ЖКХ выступил его руководитель Николай Бережной. Как и полагается отчету, доклад Николая Ивановича изобиловал цифрами. В целом по итогам 25-минутного выступления впечатление сложилось такое: сдержанный оптимизм. То есть в абсолютных цифрах успехи не поражают, но общая тенденция к росту налицо.
Гораздо интереснее, однако, оказался не столько сам доклад, сколько его обсуждение. Тон ему задала своим вопросом руководитель департамента имущественных отношений Татьяна Мельниченко. Она поинтересовалась, что творится с земельными участками, права на распоряжение которыми областное правительство так настойчиво в прошлом году добивалось. Облдума-то это право передала от Мурманска области, вот Татьяна Петровна и решила узнать, как оно реализуется.
Оказалось, никак не реализуется. По словам Николая Бережного, без наличия генплана населенного пункта по новому законодательству отводить земельные участки нельзя. С этим не согласился первый вице-губернатор Александр Макаров:
- Зачем мы землю забрали? Генплан получим через год, а сегодня что делать? В Санкт-Петербурге, например, нашли выход, не ждали генплана, а работали. Что нам мешает?
Отметил Александр Васильевич, что и по спорткомплексу в Долине Уюта ситуация усугубляется, а департаменту нет дела - крайних там не найти. Первый вице-губернатор считает, что назрело реформирование департамента с разделением функций жилкомхоза и строительства, а департамент должен стать главным штабом по строительству в области, без ведома которого ничего не должно происходить.
Своего заместителя поддержал и Юрий Евдокимов. Он попенял главе департамента на то, что некоторые объекты начинают строить спонтанно, без проекта, с нарушениями, без обеспечения финансирования. Губернатор констатировал, что в строительной отрасли идет кардинальное отставание, и, по его мнению, мы лет на 15 позади многих регионов.
Перейдя от критики к предложениям, Юрий Алексеевич высказался за разделение функций. С учетом предстоящей организации областных министерств он предложил образовать министерство капитального и дорожного строительства, а остальные функции передать другим ведомствам.
- Да, доклад очень грамотный, много полезного сделано, но не успеваете вы за всем! - констатировал губернатор. - Надо взять нагрузку себе по силам и пахать во всю Ивановскую!
По данному вопросу правительство приняло соответствующее постановление.