События, происходящие в последнее время в Арктике и связанные, в первую очередь, с Россией, все больше приближают нас к сказанному более двух веков назад Михаилом Ломоносовым: "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном..." Что по этому поводу думают нынешние ученые, политики, мореходы, промышленники и военные, какова стратегия развития морской политики и экономической деятельности нашего государства в Арктике - этому посвящена всероссийская научно-практическая конференция, открывшаяся вчера в Мурманске.
Мурман - порог, за которым она открывается, и выбор места для проведения подобного форума очевиден. Проходит он в соответствии с планом Морской коллегии при правительстве России и Российской академии наук в рамках "Международного полярного года 2007-2008", "Международного года планеты Земля" и посвящается 75-летию образования Северного флота.
Заметим, что нынешняя конференция - уже вторая по счету. Первая - "Национальная морская политика и экономическая деятельность в Арктике" - состоялась в Мурманске в 2006-м.
- За два года произошли очень серьезные перемены. Очень многое изменилось не только в стране - в мире. Не так быстро, как хотелось бы, но государство поворачивается лицом к своему Северу, я подчеркиваю - к своему. К Арктике, - заметил губернатор Юрий Евдокимов в интервью, данном перед началом пленарного заседания. - Маленький штрих, но он очень показателен. На прошлой конференции мы говорили о морской политике, а сейчас уже - о морской стратегии. Чувствуете разницу? Речь идет о серьезнейших вещах: Арктика становится суперпривлекательной, там нельзя упускать ни одной позиции... Поэтому надо разрабатывать практические решения. С помощью специалистов, умных людей, я бы сказал, головастиков, разрабатывать те решения, которые руководство страны должно использовать в реализации своей политики в Арктическом ареале.
Как раз на прошлой конференции и была поставлена задача приступить к разработке такой стратегии. На нынешней обсуждается уже проект ее основных положений.
Одна из главных составляющих - это национальные интересы России в мировом океане, в том числе - разграничение морского пространства в Арктике и наращивание там морской деятельности. В частности, развитие региональной системы морепользования, усиление позиций на рынке международного арктического туризма, повышение безопасности мореплавания. Все отчетливее первый план выступают перспективы освоения минеральных и энергетических запасов шельфа.
Охватывает стратегия также вопросы рыболовства, освоения морских биологических ресурсов, подъема рыбного хозяйства Северного бассейна. Большое значение придается развитию арктических коммуникаций, что включает возрождение Северного морского пути, реализацию проекта развития Мурманского транспортного узла, рост перевозок углеводородов и другие направления.
С докладом о правовом обеспечении морской деятельности страны выступил председатель комиссии Совета Федерации по национальной морской политике адмирал Вячеслав Попов. Он отметил позитивные сдвиги в этом направлении, но подчеркнул и слабые стороны:
- В 2007 году руководство страны приняло очень важные решения, направленные в целом на реализацию национальной морской политики, на преодоление наиболее крупных системных проблем в сфере морской деятельности. Однако надо признать, что реальная национальная морская политика, уровень ее правового обеспечения отстают от вызовов времени. В условиях начавшейся в мире эпохи противоборства за ресурсы Мирового океана это является серьезным недостатком государственной политики. Найти адекватные инструменты, в том числе и правовые, для обеспечения интересов России в мировом океане - одна из наших приоритетных задач.
В числе важнейших составляющих единой стратегии - военная. Не случайно Юрий Евдокимов заметил, что без уверенности в своих силах в Арктике невозможно оставаться спокойным. Мы, как говорится, за мир во всем мире, но благодушествовать нельзя - претендентов на арктические богатства хоть отбавляй.
- Сила есть - будет политика. Силы нет - не будет и политики, - отозвался на этот счет и Вячеслав Попов.
- Пока разработаны только основные положения военной составляющей. Но первое, что она предполагает, - это возрождение флота на Севере. Возрождение инфраструктуры военно-морских баз и пунктов базирования, где она устарела. Надо поднимать ЗАТО, начинать с инвентаризации флота. Отдельная большая тема - судостроительная программа, - поделился с журналистами заместитель директора Института экономических проблем КНЦ РАН доктор экономических наук Сергей Козьменко.
Однако, блюдя свои интересы, мы не собираемся забывать и о сотрудничестве с другими странами, открыты для совместных проектов и инвестиционных вложений со стороны зарубежных партнеров. И в этом плане Арктика - необъятное поле. Как подчеркивалось на конференции, в условиях глобализации этот регион приобретает все большую геополитическую и экономическую значимость, а Россия все активнее включается в глобальные процессы.
Сегодня конференция завершит свою работу.
.jpg)
.jpg)