- Мы шаг за шагом меняем отношение людей к административной реформе и отношение чиновников к людям, - сказал вчера губернатор Юрий Евдокимов, открывая заседание комиссии по проведению административной реформы.

- Сегодня мы вряд ли услышим, что люди довольны общением с чиновниками.

Одним из средств свести это недовольство до минимума должны стать многофункциональные центры (МФЦ), о которых шла речь в ходе заседания. Этот проект губернатор назвал масштабным и определил цель создания таких центров - обеспечение предоставления государственных услуг в одном месте. Всего их должно появиться три: в Кольском районе, в Оленегорске и самый крупный - в Мурманске.

По информации начальника управления областного правительства по административной реформе Алексея Паламарчука, в течение этой недели ожидается подписание соглашений о взаимодействии с Кольским районом и Оленегорском. Алексей Степанович не мог не назвать фактор, препятствующий согласованию документов федеральных и региональных органов власти, - неурегулированность федеральных законов.

Проект МФЦ продолжает и развивает идею «одного окна». При осуществлении принципа «одного окна» самым большим препятствием являются межведомственные согласования. Как сообщил Юрий Евдокимов, чтобы реализовать этот принцип в социальной сфере и при регистрации юридических лиц и частных предпринимателей, подписаны десятки соглашений с территориальными органами федеральных ведомств.

Подробнее о программе повышения качества госуслуг на базе МФЦ докладывали руководитель департамента законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Николай Шукшин и представитель ООО «Систематика» Игорь Илюхин. По последним расчетам предполагается, что реализация программы обойдется в 416 миллионов рублей, причем только 69 из них выделит региональный бюджет да еще 166 добавит федеральный. Остальное - инвестиции, то есть сотрудничество с бизнес-структурами, без которых, как отметил Юрий Евдокимов, ничего не получится.

В Кольском районе и Оленегорске помещения под МФЦ уже подобраны. Если ремонт не затянется, то в следующем году оба учреждения примут посетителей - потребителей государственных услуг. Присутствовавшие на заседании главы Кольского района Владимир Полиэктов и Оленегорска Николай Сердюк подтвердили согласованность всех вопросов и полную заинтересованность в реализации этого проекта.

В Мурманске же потребуются более серьезные инвестиции. Здание построят с нуля, а МФЦ рассчитан на 50 рабочих мест, действующих по принципу «одного окна» и оказывающих118 тысяч услуг в год.

Среди вопросов, обсуждавшихся на заседании, - ход и результаты проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов (НПА) Мурманской области на наличие признаков коррупционных факторов. Как сообщил начальник контрольно-инспекторского управления правительства области Юрий Стебловский, с марта по октябрь на экспертизу поступил 131 документ, коррупционно-опасные факторы выявлены в 25 из них. В то же время мониторинг НПА, принятых за полгода, показал, что значительная их часть принята без экспертизы. Например, 11 из 42 законопроектов, внесенных в областную думу, не были направлены на экспертизу.

По информации Стебловского, в 26 муниципальных образованиях принят порядок проведения антикоррупционной экспертизы. Лишь в Мурманске и Кировске к разработке такого порядка даже не приступали. Юрий Евдокимов тут же предложил пригласить на следующее заседание мэров этих городов, чтобы выяснить причины такой ситуации.

В целом же, сделал вывод Юрий Стебловский, механизм экспертизы в Мурманской области действует эффективно, хотя и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Игорь КАТЕРИНИЧЕВ