В самом начале внеочередного думского заседания, проходившего во вторник, безобидное, казалось бы, заявление спикера, а по совместительству председателя единороссовской фракции Евгения Никоры вызвало неожиданно бурную реакцию. Евгений Викторович всего лишь буднично объявил, что фракция поддержала заявление Андрея Иванова о приостановлении его членства во фракции до 1 марта.
Лидер фракции справедливороссов Александр Макаревич тут же заметил, что механизм такой приостановки не регламентирован никаким документом. Евгений Никора немедленно парировал, мол, раз подобный механизм нигде не значится, следовательно, он и не запрещен. Но Александр Геннадьевич, не желая так просто сдаваться, сказал, что заниматься пиаром на заседаниях думы не следует. Тут уж не утерпел и тот, о ком, собственно, шла речь - Андрей Иванов:
- Я беспартийный, и поэтому имею свободу действий.
А однопартиец Макаревича Владимир Ахрамейко не преминул съехидничать в адрес извечных конкурентов - единороссов:
- Не симптоматично ли, что перед началом выборов Иванов отгораживается от «Единой России»?
Депутаты по достоинству оценили сарказм коллеги, к тому же следует отметить, что ключевое слово «выборы» впервые прозвучало из уст Владимира Николаевича. До этого все участники спора избегали его произносить, словно сговорились. Но развития полемика, впрочем, не получила. Вероятно, следовало считать ее «разминкой» перед последовавшими вскоре бюджетными баталиями.
Как уже писал «Мурманский вестник», главными вопросами повестки внеочередного заседания думы стали корректировки двух бюджетов - 2008 и 2009 годов. До обеденного перерыва оба документа, хоть и со скрипом, но первое чтение прошли. После обеда председатель бюджетного комитета думы Виктор Алешин сообщил о том, что комитет собрался в перерыве, обсудил поступившие 6 поправок и все их отклонил, рекомендовав думе принять изменения в бюджет во втором и окончательном чтениях.
Кстати, суть корректировок - в распределении поступившей из федерального бюджета финансовой помощи в размере 1 миллиарда 650 миллионов рублей. Свыше миллиарда из них - дотация субъекту Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. К слову, и. о. министра финансов Евгения Мироненко подчеркнула, что целый миллиард нам достался из общей по России суммы в 19 миллиардов.
Внесены изменения и в расходную часть бюджета. В частности, 207,8 миллиона предназначено бюджетам некоторых муниципальных образований на компенсацию цен на топочный мазут. Предусмотрено 39 миллионов на дополнительное лекарственное обеспечение в связи с недостаточностью средств, поступивших из федеральной казны. В итоге параметры обновленного бюджета-2008 выглядят так: доходы - 36,5 миллиарда, расходы - 38,12 миллиарда, дефицит составит 1,6 миллиарда рублей.
Несмотря на возражения оппозиции против срока реструктуризации долгов ТЭКОСа до 2019 года, проект закона об изменениях в текущий бюджет приняли во втором и окончательном чтениях, после чего настала очередь корректировок бюджета-2009. Внесение изменений в совсем недавно принятый закон обусловлено изменениями в бюджете федеральном. Доходы увеличиваются на 298 миллионов рублей, на эту же сумму вырастут расходы. Основные параметры выглядят скромнее: доходы - 33,3 миллиарда, расходы - 35 миллиардов, дефицит - 1,7 миллиарда рублей.
В профильный комитет за время перерыва поступила поправка Олега Алексеева, предлагающая снять кредитные 30 миллионов с комбината хлебопродуктов и передать их ТЭКОСу, таким образом увеличив сумму его кредита с 250 до 280 миллионов. Несмотря на то, что решения о принятии, как поправки, так и в целом обновленного проекта бюджета голосовали дважды, добиться положительного результата не удалось. Получилось, что вместо двух депутаты во вторник приняли только «полтора законопроекта» по бюджетным корректировкам - в окончательном чтении на 2008 год и в первом на 2009.
Зато депутаты приняли в первом чтении несколько законопроектов, облегчающих налоговое бремя малому и среднему бизнесу. Причем антикризисный характер этих документов состоит в том, что они действуют только в 2009 году. Что будет дальше, предсказать пока не может никто. Правда, одно предсказание все же в этот день прозвучало.
- Мы, конечно, можем отложить принятие законопроекта, но я почему-то думаю, что губернатор попросит нас собрать еще одно заседание думы в этом году, - пророчески сказал Евгений Никора. - И я его соберу.
Публикации по этой теме:
Бюджетный вопрос по системе Станиславского "Мурманский вестник" от 24.12.2008
Иванов опять «идет» "Мурманский вестник" от 03.12.2008