Первое в этом году заседание областной думы состоялось в четверг. Одним из значимых вопросов повестки были изменения в бюджет-2009. Первое чтение состоялось еще в декабре, сейчас же депутаты довольно спокойно и даже как-то буднично приняли пакет поправок и сам законопроект сразу в двух чтениях - втором и окончательном.
Возможно, сказалось отсутствие одного из самых активных оппозиционеров - лидера фракции «Справедливой России» Александра Макаревича, находящегося в командировке. Впрочем, нельзя сказать, чтобы оппозиция совсем уж замолчала. Лидер фракции КПРФ Геннадий Степахно перед началом работы думы выступил с заявлением о ситуации в Териберке, где недавно побывали думские коммунисты. Речь шла о письме на имя губернатора, в котором члены фракции ставят вопросы о тяжелом положении в этом поселке. В Териберке практически прекратили действовать предприятия по добыче и переработке рыбы, отсутствует качественное медицинское обслуживание, на ладан дышит инфраструктура ЖКХ.
Затем началась работа по повестке, насчитывавшей более трех десятков вопросов. Вслед за принятием корректировок областного бюджета депутаты в первом и окончательном чтениях утвердили поправки в бюджет территориального фонда обязательного медстрахования.
Полную поддержку встретило в думе предложение главы Кандалакши Владимира Сенченко. Он доложил о решении горсовета ходатайствовать о присвоении Кандалакше почетного звания «Город воинской славы». Председатель думы Евгений Никора (который, кстати, избирался от этого округа) посоветовал кандалакшанам связаться с полярнинцами, которые уже добились присвоения этого звания своему городу.
- Необходимо тщательно подготовить все документы. Москва рассматривает вопрос только один раз: да или нет. Второй попытки не будет. Нужно вернуться оттуда с победой, - отметил Никора.
Законодатели приняли во втором чтении ряд законопроектов, которые можно назвать антикризисными. Они направлены на облегчение налогового бремени и в основном касаются малого и среднего бизнеса. Даже срок действия в некоторых случаях указан только в течение нынешнего года. Депутаты договорились о принятии этих документов в третьем чтении на следующем заседании после необходимых уточнений и консультаций.
Успешно прошел третье чтение проект закона о льготах по уплате транспортного налога для автобусов большой мощности. Его принятия долгое время добивался Андрей Варзугин, руководящий пассажирскими автопредприятиями. Хотя документ и приняли, действовать он начнет только 1 января следующего - 2010 - года. В том случае, если будет подписан губернатором.
Проект закона о развитии сельского хозяйства и первое-то чтение проходил сложно. Лишь со второй попытки. Во втором чтении та же история - депутаты разошлись во мнениях, и нужного количества голосов набрать не удалось.
Не сочтите за каламбур, но не получило поддержки парламентариев и первое чтение изменений в закон о господдержке коренных малочисленных народов Севера, предложенный депутатом Валерием Страховым. Некоторые положения документа оказались спорными.
До обеденного перерыва дума успела рассмотреть почти два десятка - то есть две трети - вопросов повестки. Но после обеда законодательная деятельность возобновилась не сразу. Вначале прошел правительственный час - эта новая форма работы используется всего во второй раз. Нынче заместитель губернатора Вячеслав Акатьев информировал думу о ходе выполнения постановления областного правительства о создании ОАО «Кольская теплоснабжающая компания».
Точнее, информировал не сам Вячеслав Петрович, а представленный им директор КТК Денис Глебский. Уставный капитал в сумме миллиард 400 миллионов рублей предоставлен в равных долях учредителями - областным правительством и Кольской ГМК. На эти деньги, напомним, предполагается построить три угольные котельные - в Мончегорске, Никеле и Заполярном.
В течение 2008 года шли проектные работы. Уставный капитал, размещенный на депозитных счетах Сбербанка, принес в виде процентов 79 миллионов чистой прибыли. Денис Глебский доложил о проблемах, с которыми пришлось столкнуться при подготовке проекта. Например, по присоединению к железнодорожной линии. Но сейчас, по словам Дениса Геннадьевича, все «вошло в рабочую стадию» и в марте документы поступят на экспертизу, а в мае руководство КТК надеется получить разрешение на строительство.
Депутаты проявили большую заинтересованность. Олег Алексеев и Владимир Ахрамейко задали Денису Глебскому несколько острых вопросов. Затем разговор перешел на более общие темы. Депутаты обсудили перспективы использования различных видов топлива - угля, мазута, сырой нефти.
По окончании правительственного часа Александра Комиссаренко предложила вернуться к законопроекту о поддержке коренных народов Севера, полагая, что коллеги подошли к его рассмотрению необъективно. Но ее предложение не нашло отклика большинства.
Константин Попов представил к первому чтению изменения в закон об административных правонарушениях, касающиеся обязательного использования шлемов велосипедистами. Причем шлем должен быть непременно застегнутым.
Начальник областной ГИБДД Александр Глебов, поддерживая документ, принялся говорить не столько о велосипедистах, сколько о светоотражающих элементах для пешеходов. Видимо, наболело. Он даже посетовал, что на норковой шубе нельзя разместить блестящие полоски.
- Наши люди в булочную на такси не ездят, - под смех аудитории процитировал «Бриллиантовую руку» Евгений Никора.
Против законопроекта высказался Павел Сажинов. Он задал вопросы, на которые ответов ни у кого не было. Есть ли стандарт велошлемов? Выпускаются ли российские шлемы? Зимой их на шапку надевать или как? Да и светоотражателей в широкой продаже нет, как нет стандарта их использования. Поэтому Павел Александрович предложил пока ограничиться разъяснительной работой.
За проект выступили Александр Крупадеров и Лариса Александрова. Их аргументы - начинать с чего-то надо. Пусть не закон, но хотя бы программу действий подготовить необходимо. А Станислав Никаноров напомнил, что на мотороллерах народ тоже без шлемов гоняет - непорядок. Как водитель он только за такой закон. Его поддержал Андрей Иванов - не просто водитель, а классный гонщик.
Также в поддержку высказались Валерий Страхов, Людмила Зажигина, Владимир Ахрамейко.
В заключительном слове Александр Глебов привел главный аргумент: в 2007 году 15, а в прошлом - 7 велосипедистов получили тяжелые травмы в ДТП. Пожалуй, это оказалось решающим - документ приняли в первом чтении.
...А к законопроекту о развитии сельского хозяйства в самом конце рабочего дня депутаты все-таки вернулись и приняли его во втором чтении.