Уже во второй раз прошли публичные слушания по проекту закона об исполнении областного бюджета за 2008 год. Мероприятие вызвало большой интерес у депутатов областного парламента, половина списочного состава народных избранников присутствовала в зале. Также пришли депутаты советов из нескольких муниципальных образований области, министры и специалисты из правительства. Но в целом аншлага в думском зале во вторник не наблюдалось. Представители общественности, конечно, были, но, как показалось, их было совсем немного.
Предваряя слушания, председатель профильного комитета по бюджету, финансам и налогам Виктор Алешин рассказал журналистам, что бюджет-2008 исполнен с профицитом в 309 миллионов рублей. Сэкономленные средства перешли на этот год.
- Мы знали, что 2009 год будет достаточно напряженным, - сказал Виктор Алексеевич. - Поэтому уже в конце года прошлого мы старались экономить средства, сократили дефицит и вышли на профицит. Эти средства помогли нам пережить трудные времена в первом квартале, помогают и сейчас, чтобы финансирование велось без сбоев. Основные приоритеты, на которые тратились сэкономленные деньги в первом квартале, социальные программы, зарплаты бюджетникам, выполнение целевых программ.
Не стал скрывать председатель комитета и минусов, к числу которых он отнес плохое выполнение отдельных целевых программ. Особое беспокойство Виктора Алешина вызывает очень слабая работа по программе развития ипотечного кредитования. Областные средства по ней освоены, а вот муниципалитеты потратили всего 4 процента предусмотренного финансирования.
Само заседание открыла первый заместитель председателя думы Лариса Александрова. Она отметила, что мероприятие проводится в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства. Затем с основным докладом выступила вице-губернатор Ольга Леженкина. Она подробно рассказала о семи законах об изменениях в бюджет 2008 года, принятых за отчетный период.
Как сообщила Ольга Николаевна, основные параметры исполненного бюджета таковы. Доходы с учетом средств федерального бюджета и прочих безвозмездных перечислений - 37 с небольшим миллиардов рублей, или 101 процент от уточненного плана. Расходы - 36,7 миллиарда, или 96,3 процента запланированных. Профицит, как уже было сказано, составил 309 миллионов.
Председатель контрольно-счетной палаты Сергей Агарков выступил с докладом о результатах внешней проверки исполнения бюджета. Среди основных замечаний КСП ее председатель особо подчеркнул большую задолженность выплаты пеней по налогу на прибыль - на 1 января она составляла 2,5 миллиарда рублей.
При обсуждении докладов большую активность проявили депутаты Геннадий Степахно, Лариса Александрова, Игорь Сабуров, Константин Попов, Наталья Лещинская, Владимир Ахрамейко. Из числа приглашенных выступили председатель Северной торгово-промышленной палаты Анатолий Глушков, член областной общественной палаты Валентина Кислякова.
Надо отметить, что многие выступавшие касались не только темы исполнения бюджета, но, воспользовавшись случаем, затрагивали иные актуальные вопросы. Например, Анатолий Глушков и Владимир Ахрамейко говорили о высоких тарифах на электроэнергию и завышенной кадастровой стоимости земли в поселениях. Лариса Александрова и Наталья Лещинская - о выполнении целевых программ, а Валентина Кислякова - о вводе в строй интернатов для инвалидов. В общем, получилось, что бюджет стал поводом для более широкого разговора о наболевших проблемах.
В тот же день состоялось заседание думского комитета по бюджету. На нем рассматривались проекты законов об итогах выполнения бюджета-2008 и об изменениях в бюджет-2009. Депутаты рекомендовали поправки в действующий бюджет принять только в первом чтении, а результаты прошлого финансового года - сразу и в окончательной редакции. Пленарное заседание думы, на котором в числе прочих будут рассматриваться и эти оба вопроса, состоится уже сегодня.