Впервые судьба рыбного промысла в Баренцевом море на следующий год решалась на берегах моря Черного, в Сочи. Именно там всю прошлую неделю проходила очередная ежегодная сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству. Ее участники договорились, «чего и сколько» можно будет выловить рыбакам двух стран в 2010 году, а также обсудили перспективы унификации национальных правил регулирования промысла.
Традиционно подобные встречи проходили поочередно в одном из норвежских городов или в Мурманске, в лучшем случае в Москве или Питере. О переносе места проведения сессии в более теплые края деликатно попросили норвежцы. Официальный повод - их город Тромсе в числе претендентов на принятие у себя следующей после сочинской зимней Олимпиады и нашим соседям хотелось заодно посмотреть, как готовятся к ответственному мероприятию россияне. Ну и потом, все мы люди, и почему бы также не страдающим от избытка солнца и тепла скандинавам не воспользоваться возможностью совместить приятное с полезным. В любом случае возражений против выбора прославленного российского курорта в качестве места переговоров не высказывала ни та, ни другая сторона…
Доподлинно неизвестно, то ли погода под 20-25 градусов выше ноля расслабила северян, то ли еще что, но консенсуса по ключевым вопросам участники переговоров достигли довольно быстро. А сюрпризы при определении объемов общедопустимого улова (ОДУ) были только приятными. Практически по всем основным объектам промысла квота вылова для россиян увеличена. В частности, по треске сразу почти на 37 тысяч тонн (в общей сложности получается 266 тысяч тонн). Всего же рыбаки соседних стран получили право добыть в следующем году 607 тысяч тонн трески.
Свою роль сыграли оптимистичные прогнозы как российских, так и норвежских ученых, единодушно отмечающих более чем благополучное состояние запаса этого ценного вида биоресурсов. Правда, осторожные соседи поначалу настаивали лишь на 10-процентном росте ОДУ, наши - на 20 %. Сошлись в итоге на «золотой середине» в 15 процентов.
Еще более высокий рост ОДУ по пикше, ее возможный объем вылова увеличен сразу на 25 процентов. При этом российская промышленная квота поднята до 111 тысяч 400 тонн.
Наконец, настоящий прорыв сделан в части добычи черного палтуса. Мораторий на его вылов действовал целых 9 лет. Но опять же благодаря благожелательным рекомендациям ученых вопрос о возобновлении промысла данного вида рыбы решен на сессии положительно. Хоть и с некоторыми оговорками. Так, начиная со следующего года в течение трех лет все заинтересованные стороны обязаны вести контроль за состоянием запаса палтуса и не менять размер ОДУ, ограниченный 15 тысячами тонн в год. Договорились и о распределении квот: 51 процент достался норвежцам, 45 % - россиянам и оставшиеся 4 процента - третьим странам. Пусть небольшое, но преимущество соседей связано с тем, что основные промысловые скопления палтуса наблюдаются все-таки в Норвежском море и в районе Шпицбергена, который они упорно продолжают считать подпадающим под их юрисдикцию. Поэтому, по мнению заместителя директора ПИНРО Юрия Лепесевича, если бы специалисты института не обнаружили не так давно в Карском море близ Земли Франца-Иосифа значительных концентраций черного палтуса, соотношение долей его добычи могло бы быть совсем иным.
По одной тысяче тонн увеличены также квоты на вылов окуня-клювача и зубатки. Их соответственно можно будет добыть 3 и 4 тысячи тонн.
«Разочаровала» участников сессии только мойва. По оценкам ученых, вместо ожидаемого роста запаса «народной рыбы» он фактически даже несколько снизился. Тут прослеживается тесная природная взаимосвязь со значительным увеличением количества в море трески и пикши, известных хищников, для которых мойва служит одним из основных источников питания. Хотя с другой стороны это и неплохо в плане стабильности запаса тресково-пикшевого стада на будущее. Тем не менее, ОДУ на мойву снизили на 30 тысяч тонн. Российская промышленная квота при этом должна была составить 140 тысяч тонн. Но уже в ходе сессии мы переуступили в пользу норвежцев еще 30 тысяч тонн из этого количества. «Жадничать» в данном случае смысла не было. Из выделенных нам 152 тысяч тонн на текущий год мы до сих пор не сумели освоить и половины. Так что квота на следующий год в 110 тысяч тонн - реальная цифра для нас. По крайней мере все производительные мощности будут в феврале-апреле загружены полностью, без простоев. Кстати, можно сказать, в обмен на мойвенную уступку норвежская сторона передала россиянам право на вылов 10 тысяч тонн сельди дополнительно.
Предприняты существенные шаги к унификации технических правил регулирования промысла трески и пикши. В протоколе сессии зафиксировано: с 1 января 2011 года на всей акватории Баренцева моря будет применяться единый размер ячеи трала не менее 130 миллиметров. Сейчас в российской зоне он допускается в 125 миллиметров, в норвежской зоне не менее 135. Как считает также принимавший участие в работе сессии председатель мурманского регионального комитета рыбохозяйственного комплекса Сергей Балябо, подобный консенсус будет содействовать уменьшению числа конфликтов между российскими рыбаками и представителями норвежской береговой охраны. Сергей Юрьевич также в целом доволен итогами переговоров. Но вот что касается увеличения квоты на вылов трески для прибрежников, нам понимания со стороны соседей добиться не удалось. Квота для россиян по-прежнему будет составлять в будущем году 21 тысячу тонн.
Норвежская сторона выразила обеспокоенность российскими законодательными нововведениями, в соответствии с которыми вся рыба и другие водные биоресурсы, выловленные в научных целях при проведении морских исследований, должны либо уничтожаться, либо выбрасываться обратно в море. Такой подход вряд ли можно назвать хозяйственным. Кстати, норвежские законы предписывают поступать с точностью наоборот: категорически запрещены выбросы за борт рыбы, особенно ценных пород, независимо от ее состояния. Соседи проинформировали, что в зонах, подпадающих под норвежскую юрисдикцию, подобные деяния строго наказуемы. Юрий Лепесевич выразил надежду, что, может, хоть запротоколированное в решениях сессии напоминание об этом подвигнет наших законодателей на внесение поправок в непродуманный документ.