По информации «Интерфакса», рабочая поездка премьер-министра России Владимира Путина в Мурманск была отложена вчера в связи с нелетной погодой.
Как сообщил информагентству пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков, «визит в Мурманскую область отложен в связи с тем, что в этом направлении движется большое облако пепла, вызванное извержением вулкана в Исландии, которое уже нарушило работу аэропорта Хитроу в Англии и ряда других аэропортов в регионе».
Как уточнил Песков, вместо намеченного на четверг совещания по вопросам развития береговой инфраструктуры по переработке рыбной продукции, которое должно было пройти в Мурманске, Владимир Путин проведет в Москве ряд рабочих встреч.
Но это не значит, что вопросы развития рыбохозяйственного комплекса отложены в долгий ящик. Безусловно, такое совещание состоится. Хотя вряд ли тема «охлажденки» займет на нем одно из центральных мест. Похоже, в споре о ее продаже возникла патовая ситуация. У каждой из сторон - своя правда.
Помочь рыбакам-прибрежникам и представителям контролирующих органов найти общий язык посчитало для себя необходимым мурманское региональное отделение партии «Единая Россия». Возможность наладить диалог отстаивающие разные позиции наши земляки получили на организованном в партийном офисе «круглом столе». Тема заседания говорила сама за себя: «Нужна ли жителям Мурманской области охлажденная рыба?».
В мероприятии приняли участие члены регионального политсовета партии «единороссов», депутаты Мурманской областной думы и горсовета Мурманска, представители регионального правительства, контролирующих органов и, само собой, руководители рыбодобывающих предприятий, прежде всего и занимавшихся до последнего времени поставкой «охлажденки».
Мнение рыбаков выразил председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко. Он напомнил, что именно по инициативе Ассоциации с мая 2008 года в рамках специального постановления правительства Мурманской области началась активная реализация населению края свежей и охлажденной рыбы. Региональная власть взяла тогда на себя ответственность за это, несмотря на неоднозначность принятого решения из-за некоторых расхождений с федеральным законодательством. Тем не менее с того момента свежеохлажденная, а позднее еще и экспериментальная партия живой рыбы пошла на мурманский берег через торговые сети по схеме «борт судна - прилавок - население».
Всего прибрежниками Мурмана было поставлено без каких-либо посредников около 4 тысяч тонн свежей и охлажденной качественной рыбы. В том числе трески, пикши, зубатки, камбалы. Такими поставками оказались охвачены почти 20 муниципальных образований области. Пошла «охлажденка» и за ее пределы, в города Северо-Запада России. В результате значительно снизилась розничная цена и на мороженую рыбу. У малообеспеченных слоев населения появилась возможность приобретать рыбу по доступным для всех ценам. В общем, как ни поверни - одни плюсы.
Но слишком уж гладко все начиналось. Прибрежники как чувствовали, что подобная идиллия не сможет продолжаться долго. И действительно, не прошло и два года, как сама идея прямой поставки в торговлю «охлажденки» оказалась под вопросом. Причем «провокаторами» повышенного интереса контролирующих органов к торговле свежей рыбой выступили сами же наши земляки, для которых, собственно, и была с таким трудом организована продажа. По словам участника заседания, руководителя управления Роспотребнадзора по Мурманской области Лены Лукичевой, к ним только за период с конца января по конец марта поступило 23 обращения от граждан. Они выражали тревогу по поводу возможного нахождения в «охлажденке» живых личинок гельминтов - паразитов рыбы, водящейся в Баренцевом море. А на последовавшей позднее встрече с прибрежниками Лена Александровна зачитала просто душераздирающее письмо от жительницы Мурманска, у которой из купленной охлажденной трески полезли черви-гельминты, что повергло ее в шок. Были представлены и фотографии этих самых паразитов, длине и внешнему виду которых и впрямь позавидовали бы создатели голливудских ужастиков.
Специалисты Роспотребнадзора быстро вычислили рыбодобывающую компанию, поставившую непроверенную партию продукции в магазин, и предъявили штрафные санкции ее руководителю. Хотя прибрежников до сих пор терзают смутные сомнения, почему им так и не показали ни самой гражданки, ни пораженную гельминтами рыбу. А одной из моих коллег-журналистов показался подозрительно профессиональным стиль письма вроде бы рядовой покупательницы: «В процессе ошкуривания и приготовления рыбы я обнаружила в рыбе червей-гельминтов...»
Но процесс пошел. В Роспотребнадзоре предупредили, что закончилось время маленьких хитростей, когда во имя благородной цели - свободного доступа народа к «охлажденке» - все делали вид, будто все идет в соответствии с федеральным законодательством. И напомнили предысторию вопроса. До введения запрета на продажу свежеохлажденной рыбы в середине 90-х годов не было всеобщего контроля каждой партии продукции со стороны надзорных органов. Внутренний контроль каждой партии проводили сами предприятия и выдавали удостоверения, подтверждающие и гарантирующие качество рыбы. В зависимости от этого часть ее направлялась на реализацию в торговую сеть, часть на промышленную переработку для обеззараживания путем глубокой заморозки, а наиболее пораженная - на кормовую муку.
После разрешения вновь ее продажи в течение двух последних лет и производителями контроль каждой партии на паразитологическую чистоту не осуществлялся, и ветеринарная служба таких исследований не проводила (да и не готовы к этому имеющиеся в регионе лаборатории). Вместо этого выдавались ветеринарные сопроводительные документы о благополучии районов промысла в целом, не гарантируя качество каждой отдельной партии. В общем, по мнению Роспотребнадзора, упомянутое постановление регионального правительства о реализации населению Мурманской области живой и охлажденной рыбы стало исполняться в искаженном виде. Этого государева служба надзора допустить не могла. Теперь выборочно проверяются все партии рыбопродукции. Но при этом никто и не отменял действие постановления. Незараженные партии «охлажденки» по-прежнему могут поступать в продажу. Более того, в Роспотребнадзоре уверяют, что сам главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко данное постановление поддерживал и поддерживает. Единственное его условие: «При реализации населению свежей, свежеохлажденной и живой морской рыбы... следует обеспечить полное и доступное информирование покупателей во всех местах реализации о возможности ее употребления только после термической обработки (варка, жарение, запекание, тушение и т. п.)».
Правда, поступило это письмо в Мурманск только через несколько дней после проведения «круглого стола» в штаб-квартире мурманских единороссов, так что страсти там кипели нешуточные. Хотя, парадокс, никто, абсолютно никто из участников заседания не высказался против продажи «охлажденки» через торговую сеть!
В принципе, не против этого председатель комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области Сергей Скоморохов, но считает, что проблему нужно решать не на региональном, а на федеральном уровне. Поэтому подготовлено письмо губернатора Мурманской области, члена регионального политсовета партии «Единая Россия» Дмитрия Дмитриенко на имя первого вице-премьера Виктора Зубкова с просьбой разобраться в ситуации. Заместитель главы администрации города Мурманска Андрей Серяков также считает, что охлажденная рыба областному центру, безусловно, нужна, но проблема лежит в нормативно-правовой плоскости, и пока она не будет решена на федеральном уровне, здесь ничего не сделать.
А что надо сделать в первую очередь, изложил в своей докладной записке Анатолий Евенко: внести изменения в СанПиН в части мер по профилактике паразитарных болезней и правила ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб. Кроме того, внести изменения в проект федерального закона о техническом регламенте на рыбную продукцию, а требования по паразитарной безопасности изложить в следующей редакции: для обнаружения и удаления видимых паразитов с рыбы и рыбных товаров необходимо проводить выборочный контроль. Прибрежники, как никто другой, знают, что практически вся рыба Баренцева моря является носителем паразитов в той или иной степени. О том, что достаточно термической обработки для гарантированного уничтожения паразитов, они узнали не от г-на Онищенко. Хорошо знают рыбаки и то, что «улита» внесения изменений в федеральное законодательство ползет, как правило, очень медленно, но действовать нужно. Иначе проблема снабжения населения свежеохлажденной рыбой затянется надолго.
В итоговой резолюции участники «круглого стола» посчитали необходимым поддержать записку и направить ее в соответствующие федеральные и региональные исполнительные и законодательные органы власти с целью оперативного принятия решения по недопущению прекращения поставок населению Мурманской области и страны в целом продукции морского промысла в свежем и охлажденном виде. А Мурманское региональное отделение партии «Единая Россия» намерено работать в данном направлении в тесном взаимодействии со своими однопартийцами в центральных структурах власти.