В Москве прошло заседание совета по взаимодействию верхней палаты российского парламента с законодательными органами субъектов Федерации, в котором принял участие президент Дмитрий Медведев. Кольский край на этой встрече представлял спикер областной думы Евгений Никора.
Главной темой обсуждения стал опыт работы республик, краев и областей России по противодействию коррупции. Глава государства поинтересовался, как выполняются на местах соответствующие документы, принятые на федеральном уровне. Он также акцентировал внимание на вопросах изменения общественного сознания в отношении коррупции и необходимости формирования неприятия данного явления.
Наиболее важным, как рассказал Евгений Никора, является предложение Дмитрия Медведева при рассмотрении законопроектов в заксобраниях регионов включать в пакет документов также проекты подзаконных нормативных актов, направленных на борьбу с коррупцией. Кроме того, считает спикер думы, антикоррупционная экспертиза должна проводиться не только на региональном, но и на муниципальном уровне.
Отмечая нереализованные возможности методов борьбы с коррупцией, глава государства указал на механизм парламентских расследований, не работающий на практике, а также призвал к усилению контрольных полномочий региональных парламентов. Уже осенью, подчеркнул Евгений Никора, соответствующие изменения по усилению контрольных полномочий будут предложены им для внесения в закон о контрольно-счетной палате Мурманской области.
В дискуссиях, развернувшихся в ходе заседания, обсуждались, в частности, различные меры наказания за коррупцию. Среди возможных Дмитрий Медведев назвал и введение штрафа, кратного размеру взятки. По его словам, для коррупционеров самым серьезным ударом может быть лишение имущества.
- Но если конфискация у нас не всегда проходит и это достаточно сложная вещь с точки зрения уголовного права и процедуры, то кратный штраф может быть весьма и весьма эффективным, - сказал президент.
Интересным, по мнению председателя думы, было также предложение Дмитрия Медведева об изменении формата будущих встреч законодателей. Глава государства отметил, что коррупция - слишком серьезная тема и в таком огромном зале, при таком количестве участников обсуждать ее довольно сложно. Он предложил перенести подобные встречи в регионы, так чтобы в них могли участвовать примерно 30-40 человек и чтобы все имели возможность обстоятельно высказаться, а сам разговор получился более откровенным и содержательным.
В соответствии с этими рекомендациями Евгений Никора предполагает в ближайшее время направить письмо председателю Совета Федерации Сергею Миронову с предложением о проведении такого форума в рамках двух федеральных округов. По мнению Никоры, подготовку и организацию таких встреч могут осуществлять совместно Совет Федерации и парламентские ассоциации, объединяющие региональные заксобрания.