- Проект бюджета был готов еще неделю назад. С профильными органами исполнительной власти он проработан очень детально. Но когда мы доложили бюджетные проектировки губернатору, он категорически не поддержал те ограничения, которые предлагал сделать минфин, - прокомментировал вынесенный вчера на заседание правительства документ заместитель губернатора Александр ВЕДЕРНИКОВ.
- Речь в первую очередь идет о том, что губернатор дал поручение добавить ассигнования муниципалитетам. Если им не хватает средств для исполнения своих полномочий, этими деньгами должен помочь областной бюджет. В итоге в следующем году мы дополнительно перечислим муниципалитетам 865 миллионов рублей. Часть денег пойдет на повышение оплаты труда в муниципалитетах, которую мы предполагаем осуществить уже в конце этого года. Другая часть - на дополнительные меры финансовой помощи, так называемую дотацию за эффективность. Те муниципалитеты, которые будут демонстрировать грамотное управление собственными финансами, а именно - повышать доходы и снижать неэффективные расходы, будут получать больше денег из областного бюджета в качестве дополнительной мотивации.
Губернатор также дал указания выделить дополнительные ассигнования на индексацию социальных выплат. У минфина была своя позиция по этому поводу. Если суммировать все виды социальной поддержки наших граждан, их уровень окажется выше, чем у наших соседей. Поэтому мы предлагали не индексировать его. Тем самым приблизившись по этому показателю к соседним регионам, от которых по климатическим условиям мы не очень сильно отличаемся. Но губернатор решительно настоял на том, чтобы дополнительные деньги на индексацию социальных выплат были найдены. И мы включили их в бюджет.
Как сообщила первый заместитель министра финансов Татьяна Кирилова, проект предлагает утвердить доходы областного бюджета на будущий год в сумме 36 миллиардов 340 миллионов рублей. Запланированные расходы должны составить 38 миллиардов 630 миллионов. В последующие два года предполагается плавное увеличение как доходов, так и расходов с одновременным сокращением бюджетного дефицита.
- Есть бюджетное послание президента, поставлена задача снижения бюджетного дефицита к 2015 году до нулевого значения. Мы стремимся к этому. Планомерное снижение дефицита будет наблюдаться все последующие годы. Собственно, в условиях этого ограничения мы и строили свой бюджет, - отметил Александр Ведерников.
Правительство одобрило проект бюджета. Теперь он должен быть внесен на рассмотрение областной думы.
Затем были подведены итоги подготовки региона к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов.
- Ситуация с задолженностью населения и управляющих компаний перед поставщиками тепла стабильно плохая, - подтвердил журналистам и. о. первого заместителя губернатора Алексей Савин перед началом заседания. - Кардинального перелома в этой области добиться пока не удалось. Но говорить об ухудшении тоже не приходится. Продолжает функционировать система единого платежного документа, которая была внедрена областным правительством еще в прошлом году. Там, где она работает, проблем нет. Совместно с ресурсоснабжающими организациями мы расширяем зону ее действия, что позволяет со сдержанным оптимизмом смотреть на стабильность собираемости денежных средств.
Алексей Савин также прокомментировал ситуацию в наиболее проблемных муниципальных образованиях. Речь, в частности, шла о Североморске, где возникли сложности с подачей тепла на жилые объекты Северного флота, а также Териберке, жилкомхоз которой лихорадит уже не первый год:
- Ситуация в Североморске находится полностью под контролем. В основе ее лежит задолженность министерства обороны перед ресурсоснабжающими организациями города в размере 150-160 миллионов рублей, что эквивалентно расходам на отопление 75-тысячного города в течение месяца. Губернатор получил заверения от руководства министерства обороны, что в течение ближайших двух недель эта задолженность будет полностью погашена. По согласованию с мэром Североморска Виталием Волошиным мы сегодня начинаем подготовительные работы по запуску тепла. Что касается Териберки, то вопрос там должен быть решен кардинально в связи с отстранением от должности главы муниципального образования Валерия Яранцева. Сейчас мы готовим пакет документов для представления в областную думу о приеме имущественного комплекса местной котельной в областную собственность, что позволит разрубить этот гордиев узел.
В целом, как сообщил заместитель министра энергетики и ЖКХ Владимир Полиэктов, на подготовку области к зиме в этом году было направлено 1 миллиард 768 миллионов рублей. Более 280 миллионов из них - средства областного бюджета. На 28 октября запасы топочного мазута составили 82 процента от норматива, угля - 109 процентов.
- На основных теплоснабжающих организациях края необходимый запас топлива имеется, - подчеркнул Владимир Полиэктов.
Задолженность потребителей поставщикам энергоресурсов составила без малого 5 миллиардов рублей. Средний уровень собираемости платежей достигает 90 процентов. Впрочем, в ряде муниципальных образований этот показатель значительно ниже.
Правительство приняло к сведению информацию министерства, признав неудовлетворительной подготовку и начало отопительного периода в Териберке.
Прогноз социально-экономического развития Мурманской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов представил правительству министр экономического развития Юрий Ефремов. Хотя большинство отраслей промышленности пока не достигли докризисного уровня, в текущем году продолжилось их восстановление. Этому способствует рост мировой экономики, что выгодно экспортно ориентированным предприятиям края.
Кроме того, на заседании была утверждена территориальная программа государственных гарантий оказания населению региона бесплатной медицинской помощи на 2011 год. Ее стоимость, как сообщил первый заместитель министра здравоохранения и социального развития Дмитрий Панычев, превышает десять миллиардов рублей.