Нынешний, четвертый, созыв регионального парламента не устает удивлять разнообразием форматов своих заседаний. К примеру, начавшееся в четверг формально продолжается и поныне. Достаточно сказать, что первый из намеченных для рассмотрения законопроектов начали обсуждать лишь в 16.40. Но о том, как такое получилось, чуть позже.
Началось все традиционно - с обсуждения повестки. Так же традиционно оппозиция пыталась раздуть ее за счет внесения ряда дополнительных пунктов, которые были, опять же традиционно, отвергнуты парламентским большинством. В общем, повестку из менее чем 30 вопросов утвердили часа этак за полтора - бывало и дольше.
Затем настал черед кадровых вопросов. Они всегда стоят на первом месте и предваряют законотворческую деятельность. Депутаты утвердили кандидатуру одного из мировых судей, а о назначении Бориса Когана на недавно введенный пост уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области «Мурманский вестник» уже подробно рассказывал.
До обеда о ситуации в ЖКХ города Кировска рассказал его глава Михаил Горбачев. Выступление инициировал депутат от этого округа единоросс Валерий Горин. Докладчик говорил о недобросовестной работе компании, которая занималась капитальным ремонтом домов по федеральной программе Фонда содействия реформе ЖКХ. Средства на ремонт четырех домов в Кировске выделялись на условиях софинансирования из федерального, областного и муниципального бюджетов. Так же неудовлетворительно, по мнению главы муниципального образования, работала в прошлом году фирма, устанавливавшая счетчики общедомового учета тепла и электроэнергии.
Правда, Андрей Митин (фракция ЛДПР) недоумевал, почему Михаил Горбачев рассказывает все это депутатам. Администрация Кировска заключала с фирмами договор, в котором должны быть указаны штрафные санкции, так и надо действовать по пунктам договора через суд. Дума-то тут при чем? Тем не менее информацию главы Кировска приняли к сведению.
После обеденного перерыва работа над законопроектами тоже не началась, поскольку на это время был запланирован правительственный час. Депутаты заслушали информацию представителей правительства по итогам деятельности бизнес-инкубатора в Апатитах, а также о работе автобазы правительства в части обслуживания областной думы.
Лишь после этого, в пятом часу вечера, в законодательной деятельности, говоря цитатой из Ильфа и Петрова, «лед тронулся». Министр финансов Татьяна Поронова представила проект закона об изменениях в бюджете. Они вызваны целевыми поступлениями федеральных средств в размере 1,4 миллиарда рублей. В этой сумме заложены субвенции, субсидии, средства фонда реформирования ЖКХ и другие ассигнования целевого назначения. Многие из них связаны с выплатами социального характера. Именно поэтому Татьяна Михайловна обратилась к депутатам с просьбой рассмотреть законопроект в трех чтениях в течение одного думского дня.
В ходе обсуждения документа несколько раз объявлялся перерыв для заседаний комитета по бюджету, финансам и налогам. Как пояснил его председатель Виктор Алешин (фракция ЕР), в отличие от других законопроектов регламент не позволяет принимать сразу в трех чтениях те, что относятся к бюджету. Необходимо непременно перед каждым чтением обсуждать проект на заседании профильного комитета. В конце концов все формальности были выполнены, и к половине восьмого вечера поправки в бюджет приняли уже в третьем, окончательном чтении.
Председатель думы единоросс Евгений Никора поставил вопрос, каким образом работать дальше - нерассмотренными остаются свыше 25 пунктов повестки. Решили выбрать самые неотложные, заседание формально не закрывать, а продолжить его через неделю -24 февраля. Среди шести отработанных в этот день пунктов - изменения в закон об образовании, принятые сразу в трех чтениях.
Как сообщил министр образования и науки Василий Костюкевич, поправки связаны с изменившимся федеральным законодательством и предусматривают передачу ряда полномочий с федерального уровня на региональный. Например, область получит право подтверждения документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и званиях.
На этом и объявили недельный перерыв в заседании. Депутаты расходились, посмеиваясь, дескать, соберемся 24-го сразу после праздника. Надо бы, чтоб никому не обидно, и 9 марта заседание думы назначить. В общем, заседание продолжается, как сказал бы все тот же герой Ильфа и Петрова.