Только в пяти муниципальных образованиях Мурманской области созданы контрольно-счетные органы. Между тем расходы на ЖКХ в консолидированном бюджете региона находятся на третьем месте и составляют 13 процентов, или около 6,5 миллиарда рублей. С этой информации председатель областной думы Евгений Никора начал рабочее совещание с представителями органов государственного и муниципального контроля.
Оно прошло в стенах регионального парламента в среду, и разговор касался одной из самых болезненных тем - качества работы УК, состояния их взаиморасчетов с ресурсоснабжающими организациями. Среди участников встречи - представители прокуратуры, министерства энергетики и ЖКХ, контрольно-счетной палаты области и контрольно-счетных органов муниципальных образований. Главы администраций Мурманска Андрей Сысоев и Североморска Виталий Волошин также участвовали в работе совещания.
Спикер сообщил, что поскольку в феврале этого года вышел федеральный закон о финансовых контрольных органах, то в соответствие с ним теперь следует привести и региональное законодательство. Как отметил Евгений Никора, новый закон позволит областной КСП взаимодействовать как с муниципальными, так и с федеральными контрольно-счетными органами.
- Как нам бороться с тем бардаком, который есть в ЖКХ, об этом мы должны подумать все вместе, - столь нелицеприятно высказался Евгений Никора, добавив, что проблемы есть практически в каждом муниципальном образовании области.
Председатель областной КСП Сергей Агарков подчеркнул необходимость координации контрольной деятельности и проведения совместных проверок, поскольку множество мероприятий софинансируется бюджетами разных уровней. Значит, и проверять их вместе должны контрольные органы соответствующих рангов.
Самая большая проблема, на которую сетовал Сергей Агарков, - осуществление контроля за организациями, не являющимися прямыми получателями бюджетных средств. Не секрет, что порой намеренно создаются субподрядные фирмы-пустышки, где выделенные казной деньги бесследно исчезают. А следом исчезают и сами фирмы-однодневки. В связи с этим КСП предлагает законодательно закрепить рекомендации получателям бюджетных средств включать в договоры с подрядчиками пункт о финансовом контроле.
Также среди предложений КСП - совместное планирование контрольных мероприятий с муниципалами, включение в смету КСП средств на проведение экспертизы качества работ подрядчиков. Именно к качеству капитальных ремонтов многоквартирных домов было довольно много претензий.
Андрей Сысоев рассказал об опыте воздействия на нерадивые УК. Работа ведется по двум направлениям. Для проверки расчетов УК с ресурсоснабжающими компаниями сформирована рабочая группа, в которую вошли представители прокуратуры, УВД, Роспотребнадзора. В контроле за тем, как УК исполняют договоры управления, заключенные с жильцами, Андрей Сысоев отметил большую помощь органов внутренних дел. Участковые приходят во дворы и составляют протоколы, если двор не убран, мусор скопился или обнаружены иные недочеты. Количество таких проверок уже перевалило за тысячу, а общая сумма выписанных штрафов - за полтора миллиона. Для сравнения: в предыдущий период сумма штрафов исчислялась десятками тысяч рублей.