Весенняя сессия регионального парламента завершилась в минувший четверг около шести вечера, когда депутаты закончили рассмотрение почти трех десятков вопросов повестки. Напомним, данное заседание началось еще неделей раньше, и те пункты, что тогда рассмотреть не успели, перекочевали на 30 июня. Да еще и десяток новых к ним прибавился.
Надо сказать, работа над законопроектами с самого начала пошла по-деловому. К этому, кстати, призвал коллег первый вице-спикер Игорь Сабуров (фракция ЕР), председательствовавший в первой половине дня. Стремясь к максимальному избавлению от «хвостов», которые нет смысла оставлять на осень, депутаты, как прилежные студенты, подавляющее большинство законопроектов рассмотрели в окончательном чтении.
Впрочем, не все шло гладко. Так, два законопроекта не прошли даже первого чтения. Оба внесены правительством. Один предполагал передать управление госдолгом от правительства к министерству финансов. Депутаты сочли, что такой перенос снижает уровень ответственности правительства в таком важном вопросе. Другой документ - об изменениях в закон о порядке реализации права законодательной инициативы местными советами - показался думе недостаточно проработанным.
Поскольку Сергей Агарков перешел на работу в правительство и должность председателя контрольно-счетной палаты теперь вакантна, дума внесла изменения в положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидата на эту должность. В частности, будущий соискатель на данный пост должен предоставлять сведения не только о своих доходах и имуществе, но и доходах ближайших членов семьи - жены и несовершеннолетних детей.
Кстати, о несовершеннолетних. Первое чтение прошли внесенные прокуратурой области изменения в закон об административных правонарушениях. Норма о наказании родителей или опекунов, чьи несовершеннолетние дети находятся в вечернее время без сопровождения взрослых в неподобающих местах, уже была. Нынче предлагается ужесточить ответственность за детей до 14 лет. Второй «прокурорский» законопроект корректирует закон о дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение. Он принят в трех чтениях и устанавливает возможность обращения в органы власти в виде электронного документа. В таком же виде гражданин может получить и ответ.
Как и следовало ожидать, наибольшие споры вызвала поправка в Устав области, внесенная группой депутатов от фракции «Единая Россия». Ее содержание, как доложил Александр Крупадеров, сводится к одной строчке: увеличить в следующем созыве областной думы численный состав депутатов с 32 до 36. Коммунист Василий Калайда напомнил, что когда-то предлагал избирать 52 депутата и готов повторить свое предложение, поскольку, по его мнению, это расширит представительство избранников. Андрей Митин (фракция ЛДПР) дал несколько игривую версию - дескать, в карточной колоде 36 карт.
- А мастей всего 4, - подхватил шутливый тон спикер Евгений Никора (ЕР), подразумевая четыре парламентские партии.
Председатель комитета по законодательству и государственному строительству Павел Сажинов (КПРФ) сообщил, что комитет рекомендовал принять документ в первом и окончательном чтениях. Но, как депутат, Павел Александрович против этой новации, так как бумаги поступили накануне прямо во время заседания комитета, да и заключения губернатора на этот законопроект нет. Кроме того, по мнению Павла Сажинова, возрастут расходы на содержание депутатского корпуса.
По мнению фракции единороссов, расходы уменьшатся, так как лишь две трети избранников будут работать в новой думе на постоянной основе - то есть за депутатскую зарплату. Но ведь объективно вырастут расходы на выборы. Избирать 36 депутатов дороже, округов-то больше.
Когда споры зашли в тупик, фракции СР и ЕР попросили тайм-аут. После перерыва лидер фракции ЕР Игорь Сабуров объявил о решении фракции предложить поименное голосование, за что высказалось большинство. Также большинством и законопроект принят в первом и окончательном чтении. Теперь облизбиркому предстоит определить новые избирательные округа, а жителям области в декабре выбрать 36 депутатов.
Финальную точку в парламентском сезоне поставил председатель думы Евгений Никора, рассказавший вчера журналистам об итогах работы за время весенней сессии. Подробнее об этом читайте в одном из ближайших номеров «Мурманского вестника».