Хождение саамов по областным кабинетам для того, чтобы сдать заявку на рыболовство, похоже, благополучно закончилось. По решению губернатора Дмитрия Дмитриенко сбор заявок на вылов рыбы теперь будет проводиться непосредственно в местах их традиционного проживания. Об этом журналисту «Мурманского вестника» рассказала президент Ассоциации кольских саамов Елена ЯКОВЛЕВА.
- На днях в селе Ловозере состоялось выездное заседание совета представителей коренных малочисленных народов Севера при правительстве области. Для нас было важным то, что обсуждались рыбная квота для саамов, законы по рыболовству и охоте, создание центра саамских знаний. Самая острая проблема, конечно, выделение квот, потому что из-за неправильно оформленных документов более 600 человек не получили их в этом году. Люди не подали заявки, как это предусмотрено правилами, а передали в областной комитет рыбохозяйственного комплекса доверенности на имя одного из своих представителей. А при детальном рассмотрении документов выяснилось, что оформлены они неправильно. На заседании в селе Ловозере было уточнено, что сегодня саамы имеют право ловить любую рыбу, кроме семги и краба. Что касается федерального закона об охоте, то мы с удивлением обнаружили, что в нем указано: КМНС, а также лица, традиционно проживающие в районах Севера, имеют право охотиться в любом месте Кольского полуострова, в любое время года и в любом количестве отстреливать дичь. Нас это очень удивило, так как мы прекрасно понимаем, что объектов охоты не так уж много, поэтому просто необходимо ввести квоты, чтобы сохранить поголовье.
- О чем еще шел разговор на заседании совета представителей КМНС в Ловозере?
- Один из вопросов связан с политической ситуацией среди саамов области. Нас изрядно удивило, что проблемы кольских саамов собираются решать за границей, в Киркенесе 8-9 ноября на II съезде Баренцева региона. Мы были шокированы: как это без нас, получается, женили? Официального приглашения мы туда не получали. А ведь сегодня у нас активно работает совет представителей КМНС при правительстве Мурманской области, который успешно взаимодействует с исполнительной и законодательной властью. При этом совете созданы и работают направления по культуре, рыболовству, оленеводству и по взаимодействию с промышленными компаниями. Это реальная рабочая структура, которая сегодня ведет диалог с властью, защищая права коренного малочисленного народа. Хотя существует еще и парламент саамов Кольского полуострова. В нем нет каких-либо комитетов, как, к примеру, в норвежском саамском парламенте, саметинге. И хотя функции у него рекомендательные, к нему очень даже внимательно прислушиваются. Тем более что сегодня в Норвегии 26 тысяч саамов, а у нас в России - всего около двух. Однако наш так называемый парламент кольских саамов пытается взять на себя именно функции исполнительной и законодательной ветвей власти, что в Российской Федерации невозможно. Ведь у нас многонациональная страна, а потому ни один народ, живущий в ней, не может создать парламент с такими полномочиями.
- Давайте вернемся к досадному конфликту с квотами в нынешнем году для саамов. Как вы думаете, эта ситуация не повторится в будущем?
- Думаю, нет. На заседании нашего совета в Ловозере сотрудниками облкомитета рыбохозяйственного комплекса были подготовлены памятки, подробно разъяснено, каким образом необходимо оформлять заявки и какие прилагать документы. И мало того, принято решение, что представители этого комитета будут выезжать в Ловозеро, Ёну и в другие отдаленные пункты, где традиционно живут КМНС, чтобы вести сбор заявок на выделение квот на 2012 год непосредственно в тех местах. Ближайшая встреча по сбору заявок жителей сел с сотрудниками рыбохозяйственного облкомитета состоится сегодня в Ловозере. Кстати, представителями саами и их общинами уже освоено более 40 процентов от выделенных им квот на треску и пикшу. До конца года представители КМНС планируют освоить квоты на морские биоресурсы в полном объеме. Напомню, в этом году на вылов трески и пикши они были увеличены на 50 процентов, а на сиг - в два с половиной раза.