«Империали - красная тряпка для оппозиции», «СПС бьется в судах против системы Империали» и даже «Хэйр вам, а не Империали» - такие заголовки выкидывает поисковая система Интернета в ответ на запрос по словам «система Империали». Название этой системы впервые громко прозвучало в нашей области в самом конце работы прошлого, четвертого созыва областной думы. Тогда много копий было сломано вокруг введения системы подсчета голосов, необходимых для получения мандатов партиями, прошедшими через горнило выборов в региональный парламент.
Напомним, сейчас при подсчете голосов, поданных за партсписки на выборах в областную думу, используется система Империали. Суть как ее, так и системы Хэйра в двух словах здесь не объяснить. Скажу лишь, что свои плюсы и минусы есть как у одной, так и у другой. А речь об этом зашла на днях на заседании комитета областной думы по законодательству и государственному строительству. Оно прошло под председательством единоросса Владимира Мищенко, и на нем рассматривался единственный вопрос - изменения в закон о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
Данный законопроект принят облдумой в первом чтении 11 мая, после чего был разослан в муниципалитеты для дальнейшего изучения и рассмотрения. Одной из главных новелл документа стало введение голосования по партспискам на муниципальном уровне. К началу заседания комитета поступили предложения от двух советов депутатов: Мурманского и Полярнозоринского. Правда, при детальном рассмотрении региональные депутаты пришли к выводу, что они противоречат федеральному законодательству, поэтому инициативы пришлось отклонить.
А вот новации, предложенные избирательными комиссиями - областной и Мурманской территориальной, показались комитету заслуживающими поддержки.
Предложения облизбиркома относятся к изменению величины избирательного фонда. Сейчас размер фонда одинаков что для отдельного кандидата, что для избирательного объединения, которым чаще всего является та или иная политическая партия. Такое положение депутаты также сочли несправедливым и приняли его в работу. Обещали к заседанию думы дать конкретные предложения. А Мурманский теризбирком предлагает подкорректировать некоторые технические моменты, касающиеся сроков проверки подписей и регистрации кандидатов. К данному предложению комитет также отнесся положительно.
Споры начались при обсуждении вопроса, какую систему применять при подсчете голосов, поданных в муниципалитетах по партспискам. Эсеры в лице депутата Дмитрия Гаврилова внесли поправку, предлагающую пропорциональный подсчет, наиболее близкий к системе Хэйра. Аналогичную поправку внес и коммунист Павел Сажинов. Михаил Ильиных от имени фракции «Единая Россия» предложил узаконить подсчет по методу Империали, сразу же вызвав у эсеров обвинение в несправедливости такого подсчета.
- Система Империали дает преимущество одной партии, - ревниво заявил Павел Сажинов.
- Нельзя, чтобы те, кто хорошо поработал на выборах, отдавали свои голоса тем, кто не работал, - отстаивал свое видение справедливости Михаил Ильиных. - Те, кто победил на выборах, имеют право выдвигать свои условия, иначе зачем побеждать?
В итоге большинства голосов не набрала ни одна из точек зрения, решение по данному вопросу не принято. Следовательно, окончательный вердикт вынесет дума на своем пленарном заседании.