А документ этот - изменение в закон о прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии. Как сообщил министр труда и соцразвития Сергей Мякишев, новая величина такого прожиточного минимума пенсионеров составит в 2014 году 8504 рубля. Сумма рассчитана на основании региональной потребительской корзины и данных органов статистики об уровне потребительских цен и соответствует величине прожиточного минимума пенсионера, действующей в третьем квартале 2013 года.

Отвечая на вопрос зампредседателя думы Надежды Максимовой (фракция ЕР), министр отметил, что количество пенсионеров, получающих социальную доплату до прожиточного минимума, постепенно сокращается, хотя и медленно. Это происходит благодаря регулярным повышениям пенсий. Комитет единогласно проголосовал за рекомендацию думе принять законопроект сразу в первом и окончательном чтениях.

Проект изменения в статью 6 закона о статусе депутата Мурманской областной думы наделяет депутатов полномочиями участвовать «в разработке потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Мурманской области». Документ внес еще в бытность депутатом облдумы нынешний сенатор Игорь Чернышенко. Данная новелла вызвала недоумение старшего помощника прокурора области Татьяны Тихомировой:

- А что, вас не допускают к работе над потребительской корзиной? Ведь сейчас в статье 6 закона о статусе депутата сказано, что «депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Мурманской области, настоящим законом и регламентом Мурманской областной думы». Данная поправка представляет собой излишнее регулирование, которое ничего не дает. Депутаты как участвовали, так и будут участвовать в разработке потребительской корзины.

Владимир Мищенко (фракция ЕР) подчеркнул, что действующим законам и нормам поправка не противоречит, но для уточнения депутатских полномочий ее можно принять. Зампредседателя думы Александр Макаревич (фракция СР) выразил уверенность, что чем меньше в законах будет слов «и иных», тем лучше. Коллеги единодушно поддержали это мнение и рекомендовали думе принять документ также сразу в трех чтениях.

Обсудили члены комитета и «долгоиграющий» законопроект об изменении в статью 3 закона о мерах соцподдержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа. Он внесен группой депутатов - членами фракции «Справедливая Россия» в полном составе и присоединившимися к ним Юрием Шадриным (ЕР) и независимым депутатом Игорем Найденовым. Проект предусматривает уравнивание льгот специалистам различных профилей, работающим на селе, но проживающим в городе. Как сказано в пояснительной записке к документу, «внесенный документ ликвидирует дискриминацию муниципальных специалистов, специалистов областных учреждений ветеринарии и социального обслуживания».

Основанием для повторного внесения ранее не принятого документа является предложение прокуратуры, в котором содержатся рекомендации внести изменения в региональное законодательство, соблюдая принципы справедливости и равенства субъектов социальных прав. Вновь разгорелся ставший уже традиционным спор, в котором приняли участие справедливороссы Александр Макаревич и Наталья Лещинская, единороссы Олег Минин и Андрей Чернев.

Заключение губернатора также проект не поддерживает. Контраргументы остались прежними - дело здесь не в равенстве, а в рычагах социального стимулирования, на которые исполнительная власть вполне имеет право.

Наконец, первый зампредседателя думы Михаил Ильиных (фракция ЕР) предложил прекратить спор и перейти к голосованию, поскольку новых аргументов в этом давнем споре он так и не услышал. Голосование большинством рекомендовало проект к принятию в первом чтении.

Игорь КАТЕРИНИЧЕВ