Добрый день, уважаемые коллеги!

Добрый день, дамы и господа!

Сердечно приветствую всех участников Мурманской международной деловой недели!

Проводить осенью в Мурманске деловые мероприятия стало традицией. Здесь собираются представители государственной власти, бизнеса, общественных организаций, ученые - люди, которые, по сути, формируют векторы развития нашего региона.

Год назад в рамках I Мурманской международной деловой недели также обсуждались проблемы и перспективы развития Мурманской области, рассматривались вопросы освоения Арктики.

Итогом тех дискуссий стали конкретные шаги по решению наиболее острых проблем региона, по формированию свежего взгляда на развитие нашей области в долгосрочной перспективе.

Но жизнь не стоит на месте. И мир, безусловно, за этот год изменился. Изменились и мы с вами. Изменились факторы и условия социально-экономического развития и России, и нашего региона. В текущем году на федеральном уровне приняты знаковые решения, способные повлиять на дальнейшее развитие нашей области:

- утверждена Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года;

- разработан проект государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года»;

- обоснована необходимость включения в состав Арктической зоны всей территории Мурманской области.

Эти решения еще раз подтверждают правильность и актуальность выбранного нами курса развития области - Арктического курса.

Сегодня очевидно, что факторы, которые обеспечивали рост экономики региона в прошлые десятилетия, уже во многом не работают. Благоприятная конъюнктура внешних рынков не может больше быть единственным источником экономического роста.

Инвестиции в человеческий капитал, в обновление и создание новых высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости - вот что должно стать новым и важнейшим двигателем нашего развития.

Основные принципы, на которых будет строиться новая модель региональной экономики, это, прежде всего, значительное улучшение бизнес-климата, развитие всей инновационной цепочки, стимулирование технологического перевооружения каждого производства, внедрение современных энергосберегающих и экологически совместимых технологий и, безусловно, качественно новый уровень государственного управления, повышение прозрачности работы исполнительных органов власти.

Хорошо известно, что зачастую приходу инвестиций в регион мешает отсутствие условий для ведения бизнеса, а порой просто нежелание или неумение поддерживать деловые начинания. Чтобы наладить работу с потенциальными инвесторами, Мурманская область присоединилась к «Национальной предпринимательской инициативе». Совместно с агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов разработана «дорожная карта» внедрения регионального инвестиционного стандарта - стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. На сегодняшний день мы уже выполнили большинство его требований.

В частности, утверждена инвестиционная декларация Мурманской области - документ, определяющий принципы нашей инвестиционной политики. Сформирован совет по улучшению инвестиционного климата в Мурманской области - постоянно работающий общественный координационный орган, содействующий созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона, повышению активности российских и зарубежных инвесторов в Мурманской области.

Действует канал прямой связи губернатора региона с инвесторами для оперативного решения проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации их проектов. Разработан и запущен в опытную эксплуатацию двуязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Мурманской области, где инвестор может найти всю необходимую информацию. К концу года на портале появится интерактивная инвестиционная карта Мурманской области.

С января 2014 года начнет свою деятельность ОАО «Корпорация развития Мурманской области» - особая организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. Среди задач корпорации - развитие инфраструктуры промышленных зон, индустриальных парков и технопарков на территории региона; привлечение инвесторов, в том числе иностранных, к участию в реализации инновационных проектов. Корпорация будет занята в реализации приоритетных для области инвестиционных проектов, основанных на принципе государственно-частного партнерства, в том числе с участием иностранного капитала. В ее цели также войдет содействие инвесторам в реализации проектов в режиме одного окна. Подчеркну, мы готовы буквально за руку сопровождать каждого инициатора инвестиционного проекта.

Кроме того, сформирован и проходит согласование план создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической, социальной, инженерной, коммунальной, телекоммуникационной инфраструктуры региона. План представляет собой свод всех ключевых проектов строительства объектов инфраструктуры, которые зафиксированы в действующих планах и программах Российской Федерации на территории Мурманской области, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, а также в инвестиционных программах субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов с государственным участием.

В ближайшее время в регионе появится уполномоченный по защите прав предпринимателей, что также будет способствовать улучшению бизнес-климата. Во многом благодаря тому, что омбудсмен будет играть роль обратной связи между региональными органами власти и деловым сообществом.

Экспертная группа представителей регионального бизнес-сообщества и Агентство стратегических инициатив высоко оценивают проводимую нами работу по внедрению инвестиционного стандарта.

В скором будущем в деятельность по обеспечению благоприятного инвест-климата будут более активно вовлечены и наши муниципалитеты.

Мы уверены, что российские и иностранные инвесторы почувствуют значительное улучшение условий для ведения бизнеса в нашем регионе!

Теперь несколько слов о дополнительном стимулировании инвестиционной активности в области.

Меры такого стимулирования мы значительно расширили. Принятые в текущем году поправки в региональном законодательстве позволят уже с января будущего года оказывать серьезную государственную поддержку инвесторам, выбравшим Мурманскую область для своих проектов.

Вот некоторые виды такой поддержки:

- пониженная ставка налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет; льготы по налогу на имущество организаций;

- инвестиционный налоговый кредит и отсрочка или рассрочка в отношении уплаты налога на имущество организаций;

- льготы по аренде государственного имущества;

- субсидии и государственные гарантии Мурманской области.

Первыми получателями этой поддержки станут «Северо-Западная Фосфорная Компания», реализующая проект строительства горно-обогатительного комбината «Олений ручей», получивший статус «стратегический инвестиционный проект Мурманской области», а также Ковдорский ГОК, проектам которого присвоен статус «приоритетный инвестиционный проект Мурманской области».

Хочу особо подчеркнуть, что правительство региона окажет всемерную поддержку любым инвесторам, как российским, так и иностранным!

Ввиду арктической специфики нашего региона мы обратились к федеральному центру с предложениями внести изменения в законодательство Российской Федерации. Мы предложили ввести меры налогового регулирования, направленные на создание благоприятных условий хозяйствования и повышение конкурентоспособности продукции организаций, работающих в Арктической зоне России. Это установка пониженных ставок и оптимизация налогооблагаемой базы по налогу на прибыль с учетом северных особенностей; применение понижающих коэффициентов к ставкам налога на добычу полезных ископаемых и водного налога; установление пониженных ставок налога на имущество организаций в отношении инновационных основных фондов; применение в отношении выплат в пользу категорий работников пониженных тарифов страховых взносов.

Кроме того, принимая во внимание, что предоставление льгот по налогам, идущим в бюджет субъектов Федерации, приводит к снижению доходов, мы предложили предусмотреть необходимые меры межбюджетного регулирования.

Уверена, что наши предложения найдут отражение в соответствующих нормативных правовых актах федерального уровня.

Мы оказываем государственную поддержку предприятиям аквакультуры, поскольку считаем их перспективной точкой роста экономики. Им субсидируется часть процентной ставки по инвестиционным кредитам. Со следующего года такая поддержка будет оказываться и береговым предприятиям рыбопереработки. В перспективе - с 2017 года - мы планируем привлечь средства федерального бюджета на обновление флота промысловых предприятий.

Важным аспектом новых направлений нашей инвестиционной политики является практическая реализация проектов государственно-частного партнерства. Ярким примером может служить заключенное в текущем году концессионное соглашение по системе переработки и утилизации твердых бытовых отходов на территории Мурманской области. Этот пилотный проект - не только привлечение частных инвестиций в довольно проблемную отрасль, но и внедрение в жизнь современных технологий; это возможность минимизировать воздействие человека на уязвимую окружающую среду Севера.

Мы сможем обеспечить экономический рост региона только переводом нашей экономики на инновационную траекторию развития. Этот путь предполагает создание эффективной системы поддержки и сопровождения инновационных проектов на всех стадиях - от идеи до получения коммерческого результата.

Правительство области планомерно работает над созданием такой системы. Ее основой должен стать уже разработанный законопроект «О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Мурманской области».

В марте прошлого года в Мурманске принял первых резидентов филиал регионального инновационного бизнес-инкубатора с IТ-центром. Мы считаем IT-сектор весьма перспективной отраслью, способной повысить эффективность самых разных областей деятельности.

Инновационная инфраструктура создается с участием в том числе и иностранных инвестиций. Так, при поддержке корпорации промышленного развития Норвегии «СИВА» созданы инновационный центр «Полярная звезда», бизнес-инкубатор и центр бизнеса и логистики «Технопарк Нор».

В настоящее время совместно с «СИВА» разрабатывается новый проект «Инновационное сотрудничество на Севере» по взаимодействию промышленных предприятий в области трансфера технологий, ноу-хау и бизнес-моделей.

Среди перспективных начинаний я хотела бы отметить разработанную совместно с Кольским научным центром РАН программу создания Кольского химико-технологического кластера, одной из основных составляющих которого является центр наноматериаловедения. Предложения по технологическому оснащению такого центра на базе Кольского научного центра РАН направлены в центр трансфера технологий РАН и РОСНАНО, а также предложены к включению в проект государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года».

Эта работа уже началась, и результатом ее должен стать более существенный вклад инноваций в наш экономический рост. Именно такую цель мы себе ставим и намерены работать над ее достижением!

Исключительную важность для дальнейшего развития экономики региона имеет совершенствование транспортной инфраструктуры области.

Наиболее крупный проект в этом направлении - «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла». Его реализация наряду с расширением базы ледокольного флота будет способствовать превращению национальной российской высокоширотной магистрали - Северного морского пути - в постоянно действующую евроазиатскую транспортную артерию, и тем самым повысит роль России в системе международной морской торговли.

Регион готов принять самое активное участие в обеспечении проектов освоения нефтегазовых месторождений на континентальном шельфе России.

В текущем году мы заключили соглашение с крупным и серьезным инвестором - нефтяной компанией «Роснефть». В планах компании - участие в реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла», создание на территории региона мощностей по производству, перевалке и регазификации сжиженного природного газа, базы для разработки арктического шельфа.

Уже сейчас ее дочерней компанией ООО «Карморнефтегаз» осуществляется проект по использованию причалов ОАО «Арктикморнефтегазразведка» в районе реки Лавны в качестве береговой базы обеспечения геологоразведочных и буровых работ в Карском море, которые планируется начать летом 2014 года. При положительном результате разведочного бурения территория причалов станет полноценной базой снабжения разработки шельфовых месторождений.

Мы намерены внести весомый вклад в развитие арктического туризма.

Помимо судов атомного ледокольного флота, а точнее, самого большого в мире атомного ледокола «50 лет Победы», предоставляющего туристам эксклюзивную возможность посетить Северный полюс, развитию круизного туризма будет способствовать реализация проекта «Арктическая гавань». В его рамках в 2014 году будут завершены работы по реконструкции пирса дальних линий, а в дальнейшем проведена реконструкция здания Мурманского морского вокзала; появится инфраструктура для обслуживания пассажиров и туристов.

Кроме того, в сентябре текущего года мы договорились с Федеральным агентством по туризму и агентством по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области о создании нового круизного маршрута «Порт Мурманск - национальный парк «Русская Арктика» (архипелаги Новая Земля и Земля Франца-Иосифа) - порт Архангельск» и продвижении на рынок этого уникального турпродукта.

В наших планах создание новой аттракции - Арктического музея с комплексной современной интерактивной экспозицией, отражающей историю освоения российской Арктики и развития атомного ледокольного флота.

Прорабатывается возможность нашего участия в реализации межрегионального проекта «Русский Север». Это железнодорожный тур. На сегодняшний день схема маршрута включает в себя посещение таких городов, как Москва, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Вологда, Микунь, Троицко-Печорск, Ярославль. Но схема маршрута может меняться в зависимости от продолжительности, стоимости и тематики программ, в том числе с учетом доработки маршрута в сторону Мурманской области и Республики Карелии. Поездки будут проходить на комфортабельном туристическом поезде «Сияние Севера» с запланированными остановками по пути следования для проведения экскурсий и анимационных программ.

Разнообразие природных ландшафтов позволяет нам развивать и горнолыжный туризм, центром которого по праву считается город Кировск. Правительством области одобрен к реализации бизнес-план ОАО «Канатная дорога» по развитию инфраструктуры горнолыжного туризма в Хибинах. Проект осуществляется в рамках соглашения между правительством области, администрацией Кировска и компанией «Большой Вудъявр» на основе государственно-частного партнерства. Он предусматривает строительство современных горнолыжных подъемников на склонах горы Айкуайвенчорр в Хибинском массиве в районе Кировска, что позволит предоставлять туристские услуги качественно нового уровня.

Реализация этих проектов станет основой для формирования регионального туристического кластера и развития нового направления в экономике области.

Наш регион глубоко интегрирован в международные и трансрегиональные взаимодействия. На территории области реализуются международные проекты в соответствии с рядом межправительственных двусторонних и многосторонних соглашений о сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами. Они способствуют сохранению окружающей природной среды в Арктике, активизации экономического, научно-технического и культурного взаимодействия, а также укреплению добрососедских отношений России с приарктическими государствами.

Расширение международного сотрудничества и в дальнейшем будет рассматриваться нами как важнейший фактор диверсификации экономики, придания ей инновационных импульсов, решения многих острейших проблем.

Уважаемые коллеги! Мурманская деловая неделя изначально задумывалась как международная дискуссионная площадка. В этом году она проходит с участием представителей 11 зарубежных стран. Я хотела бы поблагодарить присутствующих здесь представителей этих государств за то, что они откликнулись на наше приглашение.

Завершая свое выступление, отмечу, что сегодня залогом роста экономики любой страны является человеческий капитал. И опыт ведущих стран мира подтверждает, что ставка на инвестиции в сохранение и укрепление здоровья, воспитание, образование, культурное развитие населения является наиболее эффективной стратегией экономического развития. Мы сделали ставку на человека и не намерены отступать!

Конечно, сегодня сложно дать точный прогноз развития событий, тем более что развитие всегда связано не только с новыми возможностями, но и с новыми вызовами. Ответы на все эти вызовы, как правило, даются совместно. И это в том числе является одной из целей II Мурманской международной деловой недели.

Желаю всем участникам конференции успешной работы!

Пусть ваши творческая энергия и профессиональная компетентность помогут нам сформировать ответы на целый ряд важных вопросов и помогут устойчивому развитию Мурманской области!

Благодарю за внимание!