В декабре многие муниципалитеты проработали свои предложения по изменениям в 131-й федеральный закон. В ассоциации «Совет муниципальных образований Мурманской области» эти предложения свели в единый документ. Он и должен был стать главным содержанием очередного заседания ассоциации, как сказал председатель ее правления, глава ЗАТО Североморск Александр Абрамов.
Но вначале на заседании заслушали участников съезда представителей муниципальных образований, проходившего в ноябре в Суздале. Наш край был представлен шестью делегатами. Помимо самого Александра Павловича, это депутат областной думы, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Юрий Шадрин, глава Ковдорского района Николай Карельский, глава Печенги Эдуард Затона, глава ЗАТО Видяево Сергей Дубовой и глава Оленегорска Олег Самарский.
Как проинформировал Николай Карельский, около 500 делегатов съезда работали в шести секциях. Сам Николай Алексеевич участвовал в работе секции по оптимизации муниципальных полномочий. В дискуссию был включен и министр регионального развития. Разговор шел очень жестко. По словам Николая Карельского, тех выступавших муниципалов, кто пытался приукрашивать картину, аудитория безжалостно освистывала и «захлопывала».
На секции съезда речь шла о несогласованности полномочий в базовом законодательстве, а также о проблемах взаимодействия органов местного самоуправления с контрольно-надзорными органами. Принятая резолюция предусматривает активное участие муниципалитетов в изменении законодательства.
Олег Самарский был в числе 53 представителей муниципальных образований, которые встречались с президентом Владимиром Путиным в Малахитовом зале Большого Кремлевского дворца.
- Удалось познакомиться с коллегами из разных концов страны, - поделился впечатлениями Олег Григорьевич. - Рассказывали о своих проблемах, и выяснилось - у всех они практически одни и те же.
Речь на встрече с президентом шла о межбюджетных отношениях. Касаясь контрольных органов, Владимир Путин отметил, что они «не должны стоять за спиной у муниципальных служащих». Также президент говорил о том, что бессмысленно требовать исполнения всех полномочий от муниципалитета, где работает всего 3-4 человека. Следовательно, полномочия надо пересматривать.
Этим, собственно, и занялись. Александр Абрамов сообщил, что в подготовленном пакете предложений сплошная конкретика. Больше всех, по признанию Александра Павловича, поработал Мурманск. Члены ассоциации обсудили предложения и решили направить их в три адреса - в Конгресс муниципальных образований России, Всероссийский совет местного самоуправления, а также в Союз городов Заполярья и Крайнего Севера.
Второй вопрос повестки имеет непосредственное отношение к нашей газете. Главный редактор «Мурманского вестника» Марина Гончаренко выступила с предложением о сотрудничестве. Дело в том, что на страницах областной газеты жизнь глубинки представлена недостаточно.
Редакция предлагает создать на страницах «Мурманского вестника» журналистский цикл - серию презентаций муниципалитетов. Формат может быть любой - интервью с главой, корреспонденции об опыте работы, достижениях, известных людях.
Делать это можно как силами выездной бригады журналистов «Вестника», так и опираясь на местные кадры районных газет. Для них, кстати, можно учредить конкурс работ и проводить награждение по итогам года. В общем, стоит задача «сшить» информационное поле области на страницах регионального издания.
Главы муниципальных образований отнеслись к идее благосклонно, даже выдвинули ряд предложений, например, предоставить уже готовые материалы. Резюмируя сказанное, Александр Абрамов отметил, что новацию надо поддержать.