В областной думе состоялся семинар для депутатов и специалистов аппаратов представительных органов местного самоуправления. В мероприятии приняли участие депутаты областной думы, представители прокуратуры и Мурманской территориальной избирательной комиссии, правительства региона, муниципалитетов, члены общественной палаты области.
Участников и гостей семинара приветствовали и. о. председателя областной думы Михаил Ильиных, вице-спикер регионального парламента Надежда Максимова и председатель думского комитета по вопросам местного самоуправления Юрий Шадрин.
Темами обсуждения стали вопросы взаимодействия с органами прокуратуры в сфере нормотворчества, а также изменения в федеральном и региональном законодательстве о выборах депутатов в представительные органы местного самоуправления. Осенью текущего года такие выборы состоятся в 19 муниципальных образованиях Мурманской области, отметила Надежда Максимова. Информация о последних изменениях в выборном законодательстве актуальна для всех муниципалитетов, поскольку в сентябре жители региона будут выбирать губернатора области, сказала она.
В формате круглого стола участники семинара обсудили практику работы органов местного самоуправления по поддержке и взаимодействию с общественными организациями в интересах жителей. Своим опытом поделились представители региональных профильных министерств и комитетов, члены общественной палаты области. По мнению представителей муниципальных образований, обмен опытом по реализации государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на местах незаменим, особенно когда возникают спорные ситуации.
Корреспондент «Мурманского вестника» попросил участников семинара поделиться впечатлениями о жизни местных советов. Депутат Терского районного совета Петр Медведев рассказал, что работает в органах местного самоуправления более полувека. Петру Андреевичу за 80, но жители неизменно доверяют ему представлять их интересы в райсовете, поскольку депутат сохранил и молодость души, и горячее желание помогать людям. Среди проблем, с которыми сталкивается власть на местах, первоочередной он считает безработицу: существовавшие в советское время леспромхоз, рыбозавод, строительные организации давно прекратили работу.
- Молодежи некуда устраиваться, - с болью говорил депутат. - Разъезжаются и в Мурманск, и в другие населенные пункты, и за пределы области. У многих молодых есть желание остаться, но говорят - дайте нам работу! Учителя и медицинские работники в основном пенсионеры. Еще одна проблема: в совхозе «Умбский» сегодня 100 голов крупного рогатого скота. Мы сегодня научились выпускать сертифицированное молоко, йогурты, сметану, творог. Возможности Терского района позволяют многократно увеличить производство сельскохозяйственной продукции. Но и здесь возникла кадровая проблема - не можем найти кандидата на должность директора совхоза.
Горько сетовал Петр Медведев по поводу того, что сокращаются земельные площади для выращивания кормов. Из 1200 гектаров благоустроенных земель используется сегодня только 200. От сельскохозяйственной темы депутат перешел к ветхому жилью, считая ее второй важнейшей проблемой. Правда, здесь дело сдвинулось с мертвой точки. Ожидается, что в этом году два дома достроят и сдадут под заселение 48 квартир. Но кардинально картины это не изменит, поскольку с каждым годом стареющие дома будут пополнять список ветхих и аварийных. Утилизация мусора, приведение в порядок дорог - муниципальные беды и болячки можно перечислять бесконечно. И браться за них надо бы слаженно, да не всегда получается.
- Неувязки между городской и районной властью не позволяют нам успешно решать проблемы, - признался Петр Андреевич. - Я бы хотел, чтобы областная дума, губернатор и областное правительство вмешались в эти дела и помогли нам. Например, мы устраиваем совместное заседание районного совета и горсовета, но председатель горсовета вместо себя присылает заместителя. Меж тем мы планировали рассмотреть одну из острых проблем, но они не хотят участвовать. И так бесконечно. В результате один совет говорит одно, другой - другое.
Петр Медведев - депутат «неудобный», ершистый и принципиальный. Таким обычно и достается больше всех. О своих конфликтах с местной исполнительной властью Петр Андреевич говорил неохотно. Дескать, это внутрипартийные дела между ним и главой Умбы - оба они члены КПРФ. Обсуждать партийные вопросы коммунист Медведев готов только в порядке, предусмотренном уставом партии, на всеобщий показ выставлять их не захотел категорически.
В ином ключе проходил разговор с депутатом совета Оленегорска Ольгой Дегтевой. Она охотно говорила о пользе проведенного семинара:
- Мы приехали в думу большой делегацией - девять человек, в перерыве уже обсудили содержание выступления. Очень понравилось, что было поднято много вопросов, которые нас интересуют, например, работа с общественными организациями. В Оленегорске до 28 общественных организаций. Чаще всего мы как депутаты общаемся с советом ветеранов и советом инвалидов, которые приглашают депутатов на свои заседания, другие мероприятия, приходят к нам на общественные слушания, да и просто на заседания совета. На семинаре мы получили рекомендации, как проводить эти встречи, какие вопросы на них нужно решать. Для нашей работы это большое подспорье, позволяющее действовать с большей пользой.
Когда речь зашла о проблемах местной власти, выяснилось, что они схожи практически во всех муниципалитетах. Прежде всего, конечно, это недостаток финансирования. Есть и отличия. Скажем, в Оленегорске проблема безработицы не стоит так остро, как в Терском районе, поскольку имеется крупное предприятие - комбинат ОАО «ОЛКОН», обеспечивающее рабочие места, хорошую зарплату. Правда, как призналась Ольга Ивановна, раньше помощь «ОЛКОНа» ощущалась больше. В последнее время предприятие отошло от городских проблем. Но Оленегорск живет, справляется. В частности, этот отопительный сезон прошел без сбоев.