Вчерашнее думское пленарное заседание специально было запланировано на конец года, чтобы закрыть все долги, которые нужно было отработать в соответствии с планом законотворческой деятельности регионального парламента. Об этом перед началом работы рассказал журналистам председатель думы Михаил Ильиных (фракция ЕР). Вся повестка насчитывала почти десяток вопросов, и хотя они были достаточно серьезными, забегая вперед, скажем, что венчающее год и осеннюю сессию заседание завершилось уже к часу дня.
Еще до рассмотрения повестки спикер сообщил, что прежде нужно выполнить приятную обязанность. Так уж получилось, что в минувшую пятницу, когда праздновалось 20-летие областной думы, не все награды, как говорится, нашли своих героев. Поэтому Михаил Васильевич под аплодисменты аудитории вручил Почетные грамоты и Благодарственные письма ряду депутатов и группе сотрудников думского аппарата.
Приступив непосредственно к работе по повестке, дума рассмотрела два вопроса, касающиеся медицинской сферы. В первом и окончательном чтениях принят проект изменений в закон о наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск отдельными государственными полномочиями. Из пояснений министра здравоохранения Валерия Перетрухина стало понятно, что в документе фиксируется фактическое положение дел с нормами нагрузки на одного специалиста в области медпомощи.
Парламентарии также согласовали и изменения в правительственное постановление о территориальной программе госгарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам. Документ учитывает изменение стоимости программы и корректирует средние нормативы объема медицинской помощи.
Первое чтение прошел проект закона о депутатском расследовании. Его разработал и представил зампредседателя думы Павел Сажинов (фракция КПРФ). Цель данного проекта - защита прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ и Уставом Мурманской области. Он призван регулировать общественные отношения и распространяться на государственных служащих и муниципальных служащих в части выполнения ими государственных полномочий.
Павел Александрович подчеркнул, что проект закона не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство. Предметом депутатского расследования могут быть факты грубого или массового нарушения прав человека, чрезвычайные ситуации техногенного характера, а также их последствия.
Не обошлось и без дискуссии. Председатель комитета по законодательству и государственному строительству Владимир Мищенко (фракция ЕР) представил проект изменений в закон о выборах депутатов областной думы, который предлагает в общеобластной части списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, сократить максимальное количество кандидатов с пяти до трех. По мнению автора документа, это повысит представительство в думе депутатов от территорий региона, соответствующих территориям одно- или многомандатных избирательных округов.
Павел Сажинов предположил, что в связи с этим у политических партий, участвующих в выборах, появятся дополнительные затраты. Александр Макаревич (фракция СР) счел инициативу несвоевременной. Коммунист Геннадий Степахно предложил обсудить документ в партиях, в том числе и непарламентских.
Наталья Лещинская (фракция СР) выступила в поддержку проекта, отметив необходимость повышения роли региональных групп. Единоросс Борис Пищулин пояснил, что законопроект ставит задачу привязать депутата к территории, а не к области в целом.
Выступая с заключительным словом, Владимир Мищенко сказал, что не услышал серьезных аргументов против проекта закона - говорилось о нарезке округов, о работе избирательных комиссий, но не о документе. А его суть - приблизить депутатов к избирателям. С этим согласилось и большинство депутатов, приняв проект закона в первом и окончательном чтениях.