В первый день пленарного заседания регионального парламента, в четверг, споры вызвали изменения в статью 44-ю закона о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. Документ представлял председатель облизбиркома Антон Богомолов. Суть изменения - не вводить в избирательных бюллетенях на муниципальных выборах графу «Против всех». Федеральный закон предоставил такое право регионам - вводить ее или нет.
Главный аргумент: выборы - удовольствие дорогое. По информации Антона Богомолова, каждый кандидат обходится не менее чем 200 тысяч рублей. Кроме того, неизбрание правомочного совета надолго выбивает из колеи работу муниципалитета - такие случаи бывали.
Коммунисты Михаил Антропов и Павел Сажинов полагают, что отказ от графы «Против всех» ограничивает демократичность процедуры выборов и права избирателей. Фракция КПРФ считает это недопустимым.
К этой точке зрения присоединился и Александр Макаревич (фракция СР). По его мнению, нынешнее законодательство отвращает граждан от участия в выборах... Впрочем, оппозиционерам не удалось переубедить большинство коллег-депутатов: документ приняли в первом чтении.
В пятницу в повестке дня вновь значился проект изменений в бюджет, уже во втором чтении. Первый вице-спикер, председатель профильного комитета Борис Пищулин (фракция ЕР) сообщил, что поступило семь поправок. Одна из них - технического характера - рекомендована комитетом к принятию, остальные - к отклонению. Он также заверил, что все вопросы, содержащиеся в поправках, будут включены в постановление думы, работа над ними продолжится.
Представители партий меньшинства, конечно, не отмолчались. Александр Макаревич заявил, что заложенные в бюджет расходы на информационное обеспечение правительства чересчур велики. Павел Сажинов отстаивал финансирование канализации для новых домов в Умбе, подчеркивая, что иначе ответственность за срыв программы переселения жителей аварийных домов ляжет на депутатов.
Председатель думы Михаил Ильиных (фракция ЕР) заметил, что в этих словах правда есть, но не вся. Сейчас имеется возможность эксплуатировать новостройки в Умбе с колодцами, без подключения к канализации. Наталия Ведищева (фракция ЕР) отметила, что никто не знал, сколь непростая ситуация сложится в стране - коль уж реалии таковы, то надо их учитывать. Проект изменений в бюджет депутаты приняли во втором чтении.
Целый ряд законопроектов касался изменений в закон о полномочиях органов госвласти в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Так, единоросс Евгений Никора и справедливоросс Дмитрий Гаврилов озаботились тем, что некоторые предприятия торговли обходят ограничения времени продажи алкоголя, имитируя точку общественного питания. Поставят один-два столика - вот и «мини-закусочная», в которой уже можно продавать спиртное хоть круглосуточно...
Депутаты предложили установить к подобным заведениям требование о наличии не менее четырех столов и 16 посадочных мест. Кроме этого, должны быть оборудованы раковины для мытья рук и туалеты для посетителей.
Вице-спикер Андрей Чернев (фракция ЕР) как санитарный врач заметил, что считать столы и стулья нет резона - достаточно фразы «соответствие санитарным правилам». Документ он, впрочем, поддержал, как и Лариса Александрова (фракция ЕР). Дума приняла его в первом чтении.
Также первое чтение прошел проект изменений в тот же закон, внесенный группой депутатов, опять-таки представляющих разные фракции. Он предлагает запретить на территории области розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, в том числе так называемых энергетических.
Александр Крупадеров (фракция ЕР) сказал, что тема поднята правильно - это тема нашего будущего. Вице-спикер Надежда Максимова (фракция ЕР) вообще назвала этот документ законом за чистоту будущего поколения.
Наконец, начальник управления по лицензированию Андрей Игнатенко представил еще одну поправку в «алкогольный» закон. Она уточняет полномочия исполнительного органа госвласти в части выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Эти поправки приняли сразу в трех чтениях.
С отчетом о деятельности контрольно-счетной палаты в 2014 году выступил ее председатель Валерий Лысенков. Депутаты приняли информацию к сведению, после чего разошлись на большой перерыв.
Сразу после него Борис Пищулин доложил, что в перерыве проект изменений в бюджет был рассмотрен комитетом по бюджету, финансам и налогам. Он сообщил, что никто не снимает с контроля все вопросы и предложения депутатов. Комитет рекомендует принять проект в третьем, окончательном чтении и включить в постановление подготовленные комитетом предложения. Обсуждение не было долгим - изменения в бюджет приняты думой в третьем чтении.
Уже почти под занавес депутаты заслушали доклад регионального уполномоченного по правам ребенка Бориса Когана о соблюдении и защите прав и законных интересов детей в Мурманской области в 2014 году. Эта информация также принята думой к сведению.