Областной бюджет в первом полугодии исполнен относительно благополучно, с профицитом. И это министр финансов Роман Дурягин, выступая на вчерашнем заседании правительства области, связал прежде всего со своевременной его корректировкой, оптимизацией расходов. Доходы за шесть месяцев составили 26,6 миллиарда рублей, расходы - 24,9 миллиарда, что чуть меньше половины объема, запланированного на год. Наибольший удельный вес в пополнении казны принадлежит налогам на прибыль организаций и доходы физических лиц.
Государственный долг области на конец полугодия составил 17,9 миллиарда рублей. Его удалось сократить с января на 2,3 миллиарда. Этому способствовал темп роста доходов - в первую очередь за счет сверхплановых поступлений от налога на прибыль. Их принесли основные налогоплательщики - предприятия горнодобывающей промышленности. Но, несмотря на оптимистичность ситуации, на дополнительные поступления, по мнению министра, увеличивать объем расходных обязательств или принимать дополнительные нельзя. Средства следует направлять на снижение государственного долга и обеспечение стабильности бюджета - сейчас и в будущем. Тем более что будущее может оказаться менее удачным. Ведь аналитики прогнозируют снижение спроса на продукцию наших крупнейших предприятий по причине затоваривания потребителей, да и курсы валют непредсказуемы...
Первый заместитель губернатора Алексей Тюкавин, проводивший заседание, тоже подчеркнул, что основные расходы, как правило, приходятся на второе полугодие. Поэтому, что можно и чего нельзя себе позволить, будет видно только осенью.
Одним из основных на повестке дня был вопрос о прохождении отопительного периода 2014-2015. В своем докладе первый заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Александр Кобытев напомнил, что в прошлом году тепло подключали в муниципальных образованиях области с 1 по 23 сентября, а прекратили его подачу в период с 22 мая по 4 июня этого года.
Министерство ведет ежедневный мониторинг регистрируемых технологических нарушений и аварийных ситуаций. Всего в минувшем отопительном периоде их зафиксировано 265. В предыдущем было в полтора раза больше.
- Наибольшее снижение количества технологических нарушений отмечено в Мурманске, Печенге, Кандалакше и Зеленоборском, - отметил докладчик. - Рост аварийности зафиксирован в Ревде, Туломе и Оленегорске. Вместе с тем необходимо отметить, что благодаря подготовке к отопительному периоду, а также капитальному ремонту инженерных сетей и объектов с 2012 года у нас не случалось аварий на объектах коммунального хозяйства.
Для снижения риска нарушения стабильной работы систем коммунальной инфраструктуры в отопительный период, предупреждения аварийных ситуаций региональным минэнерго в рамках госпрограммы «Энергоэффективность и развитие энергетики» реализуются мероприятия, предусматривающие средства областного бюджета на подготовку к работе в предстоящем отопительном сезоне. В 2014 году на капитальный ремонт инженерных сетей и объектов ЖКХ из областного бюджета было направлено 177 миллионов рублей. Субсидии получило 21 муниципальное образование. Однако использовали они деньги, как показал анализ, с разной эффективностью. С наибольшей отдачей - в Ура-Губе, Междуречье, Териберке, Варзуге, Печенге, с наименьшей - в Ревде, Туломе, Верхнетуломском и Кильдинстрое.
В текущем году на капремонт инженерных сетей из областного бюджета намечено выделить 132,75 миллиона рублей. К началу нового отопительного сезона предстоит отремонтировать 5,5 километра тепловых сетей, 10 километров сетей водо- и 6,7 - электроснабжения.
На заседании отмечено снижение по области числа технологических нарушений в целом, однако проблема остается насущной. Единообразного подхода к ее решению нет. У каждого муниципального образования - свои проблемы, которые при подготовке к отопительному сезону должны быть решены, а технологические отключения сведены к минимуму.
Алексей Тюкавин заострил внимание собравшихся на проблеме бесхозяйных сетей. Большое количество отключений по-прежнему связано именно с ними, поскольку в течение продолжительного времени они находятся без должного обслуживания и ремонта. Отсутствие собственника осложняет устранение аварийных ситуаций и негативно отражается на обеспечении населения коммунальными услугами. Алексей Тюкавин напомнил, что именно региональное министерство энергетики и ЖКХ в конечном итоге несет ответственность за бесперебойное теплоснабжение в области, и в этом вопросе нужно добиваться максимальной эффективности. Он дал поручение министерству совместно с местными властями до конца года составить список бесхозяйных сетей в каждом муниципальном образовании и проработать пути их передачи в собственность.
В числе вопросов, рассмотренных на заседании регионального правительства, была также ситуация на рынке труда. С отчетом выступил председатель комитета по труду и занятости населения Константин Бережный. Он привел ряд цифр, свидетельствующих о том, что серьезных потрясений в этой сфере не произошло:
- За прошлый год в службу занятости обратилось более 31 тысячи северян. Более 1600 прошли профессиональное обучение, 159 выпускников профобразования нашли свое первое рабочее место благодаря программе «Молодежная практика». 135 человек, оставшихся без работы, получили финансовую поддержку на открытие собственного дела. В целом за год трудоустроено чуть больше половины из общего числа обратившихся в центры.
Особое внимание было уделено предоставлению работы людям с ограниченными возможностями здоровья. Для них оборудовано 80 рабочих мест. 102 человека из числа безработных этой категории направлены на профессиональное обучение. Организовано также профобучение 60 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвратиться к трудовой деятельности.
На конец прошлого года численность безработных снизилась по сравнению с его началом на 1 процент и составила 6824 человека. Уровень общей безработицы составил 6,7 процента. В 2013-м эта цифра была несколько выше - 7,2.
На начало этого года центры занятости располагали информацией о наличии более 8,5 тысячи свободных рабочих мест. Коэффициент напряженности на рынке труда составил единицу. В то же время сохраняется несоответствие спроса и предложения на рынке труда. Экономика области нуждается в специалистах инженерно-технического профиля и рабочих профессий, особенно в сфере ЖКХ, рыбообработки и судоремонта. В бюджетной сфере сохраняется острая нехватка медицинских специалистов. Среди соискателей таковых либо нет, либо их квалификация не устраивает работодателя.
Докладчик отметил также, что за год в нашу область прибыло 4618 беженцев с Украины. Меньше половины из этого числа обратились в службу занятости, 1808 были трудоустроены.
Одной из важнейших задач в этой сфере на данный момент стало снижение неформальной занятости населения. До конца года должна быть переведена в правовое поле деятельность 25 тысяч человек трудоспособного возраста. И этим необходимо заниматься во всех муниципалитетах.