Вчера после каникул депутаты Мурманской областной думы вновь собрались на заседание. Жаркие дискуссии разгорелись еще на этапе формирования повестки дня. Мнения депутатов разошлись по вопросу проведения «правительственного часа», касающегося проблемы утилизации рыбных отходов на территории Мурманской области. Врио губернатора Алексей Тюкавин предложил перенести обсуждение вопроса на октябрь, ссылаясь на то, что контрольными и правоохранительными органами проверка по выявленным фактам несанкционированной свалки рыбных отходов в Молочном не закончена. Меры же, которые предпринимаются региональным правительством по решению проблемы, были озвучены на заседании комитета по природопользованию, рыбопромышленному и агропромышленному комплексу.
Однако члены фракции КПРФ оценили сложившуюся с утилизацией рыбных отходов ситуацию как чрезвычайную. По их мнению, масштабы рыбных свалок выходят за пределы Молочного, замалчивание проблемы может обернуться экологической катастрофой.
- Ждать еще месяц - слишком долго, - поддержала коммунистов председатель комитета по экологии и окружающей среде Наталья Лещинская. - Люди обеспокоены распространением опасных для жизни и здоровья отходов. Ответ о принятых мерах по решению проблемы нужно им дать как можно скорее.
Заместитель председателя комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Ахрамейко высказал мнение, что не стоит ставить «телегу впереди лошади». Необходимо дождаться ответа компетентных органов, выяснить, кто виноват, какую ответственность он понесет за свое деяние. Однако большинство депутатов решили, что откладывать проведение «правительственного часа» нельзя. О его ходе и итогах «Мурманский вестник» расскажет в одном из ближайших номеров.
Крайне эмоционально прошло обсуждение вопросов формирования Терского и Ловозерского районных советов депутатов. На сегодняшний день в достаточно маленьких населенных пунктах этих районов сложилась слишком громоздкая система народного представительства. Депутаты совета депутатов Варзуги выступили с инициативой ее упростить и формировать районный совет из глав и депутатов поселений, а не путем прямых выборов.
- В Терском районе проживает всего лишь 5660 человек, - пояснил председатель комитета по вопросам местного самоуправления Юрий Шадрин. - При этом функционирует три совета депутатов: районный, городского поселения Умба и сельского поселения Варзуга. На 5660 человек приходится 32 депутата.
Аналогичная ситуация сложилась и в Ловозерском районе. Несмотря на то, что законопроекты о формировании представительных органов в указанных районах прошли первое чтение, обсуждение их было весьма бурным.
Так, заместитель председателя думы Павел Сажинов высказал сомнение в законности представленных проектов. При их разработке, по его словам, не были учтены мнения районного муниципального образования и самого населения.
Однако, по заверению члена комитета по вопросам местного самоуправления Владимира Мищенко, проекты не противоречат федеральному законодательству. Эту позицию разделяет и прокуратура Мурманской области. Опросы же населения показали, что людям в общем безразлично, как будет формироваться районный совет. Им важны бытовые удобства, а в случае их отсутствия - конкретный человек, к которому можно обратиться за помощью. За новый принцип формирования представительных органов выступили депутаты местных советов. Не устроил он депутатов районных советов, часть из которых с принятием закона потеряют свои мандаты.
Несмотря на жаркие споры, в конечном счете депутаты приняли в третьем чтении дискуссионные законопроекты.
Региональные парламентарии также утвердили проекты законов, касающиеся регулирования отношений по найму социального жилья, установления нулевой налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения, изменения в ряд областных законов, приводящие их в соответствие с федеральными.
Мнение депутата
Юрий Шадрин:
- Местное самоуправление находится сейчас в стадии реформирования. Процесс это непростой, но необходимый. Опыт формирования районного совета по представительскому принципу уже имеется в нашем регионе. Примерно год назад по этому пути пошли депутаты Кандалакшского района. Тогда это решение бурно обсуждалось, высказывались сомнения в его правильности. Но сейчас, спустя время, народные избранники поселений Кандалакшского района соглашаются с тем, что новая система формирования районного совета повысила эффективность работы представительного органа.