На вчерашнем заседании комитета по труду и социальной политики областной думы жаркие споры разгорелись еще на этапе обсуждения повестки дня. А она предлагалась напряженная: предстояло рассмотреть проект закона Мурманской области «Об областном бюджете на 2016 год».
Кроме того - еще ряд законопроектов, касающихся Закона Мурманской области от 3 июля 2015 года № 1883-01-ЗМО, установившего фиксированную ежемесячную жилищно-коммунальную выплату (ЕЖКВ) отдельным категориям граждан. Этот закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года. Но уже сейчас сами же депутаты требуют или его отмены, или приостановления на пару лет. Камнем преткновения оказался размер ЕЖКВ, который, став фиксированным, для кого-то уменьшится по сравнению с нынешней выплатой, а кто-то, напротив, получит прибавку.
Ломать или не ломать ту концепцию, за которую проголосовали буквально четыре месяца назад, спорили горячо и громко. Кроме депутатов на заседании комитета присутствовали представители региональных министерств финансов, социального развития, образования. Примечательно, что выступающие взывали к принципам адресности и нуждаемости. Причем все спорящие были за эти принципы, и каждый, опираясь именно на них, пытался отстоять свое мнение.
Вопрос с повесткой дня наконец-то утрясли, доклад первого заместителя министра финансов Анны Уваровой об областном бюджете на будущий год выслушали. Очень заинтересованно его обсудили, особенно в части социальных расходов. Основной вопрос со стороны депутатов к финансистам: почему по деньгам суммы не уменьшаются по сравнению с прошлым годом, стали даже чуть выше, а людям уже сейчас жить все тяжелее, жалоб от населения все больше? Вопрос скорее риторический. Но финансисты не философы.
Поэтому в ответ снова приводили цифры: бюджет на реализацию государственной программы «Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений» в 2016 году по сравнению с нынешним увеличен на 585°275,5 тысячи рублей, или 5,5 процента, и составит 11°266°864,2 тысячи рублей.
И все же депутаты, проголосовав большинством за одобрение проекта, добились того, что при рассмотрении его на думе в первом чтении, во имя ясности и прозрачности, будут представлены уточненные расходы на ЕЖКВ как по категориям граждан, так и в разрезе муниципальных образований.
Законопроекты, посвященные непосредственно ЕЖКВ, представили Павел Сажинов, Юрий Паюсов, Владимир Ахрамейко. Павел Сажинов говорил о новой мере социальной поддержки в виде 50 процентов платы за капремонт. Юрий Паюсов - о признании утратившим силу ЗМО, который, кстати, еще в эту силу не вступил (того самого, от 3 июля 2015 года № 1883-01), в части фиксированных размеров социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Владимир Ахрамейко в соавторстве с Натальей Лещинской выдвинули два законопроекта: один касается приостановления июльского ЗМО до 1 января 2018 года, во втором речь об исключении норм фиксированной ЕЖКВ для специалистов, работающих в сельской местности.
Все эти законопроекты большинством голосов были одобрены к рассмотрению на пленарном заседании думы.