В региональном парламенте состоялись публичные слушания по проекту закона «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Как в семье, распределяя очередную зарплату на текущие расходы, обязательно выделяют то, на чем экономить нельзя, так и в масштабах региона, обсуждая главный финансовый документ на 2017-й и два последующих года, депутаты, члены правительства, представители муниципалитетов и общественности сошлись во мнении: все социальные обязательства должны быть подкреплены полным рублем.

- Бюджет направлен на решение трех основных задач, - отметил председатель думского комитета по бюджету, финансам и налогам Борис Пищулин. - Первая из них - обеспечение сбалансированности. Сегодня, когда мы видим определенные финансовые риски, нестабильность в экономике, эта сбалансированность как никогда необходима. Вторая задача - безусловное выполнение всех социальных обязательств. Подчеркну: финансирование по этим обязательствам в бюджете 2017 года предусмотрено полным рублем.

И еще об одной задаче упомянул Борис Пищулин - это сокращение государственного долга Мурманской области, составляющего сейчас почти 22 миллиарда рублей. Но, несмотря на режим экономии, который предстоит многим ведомствам, муниципалитеты Заполярья без помощи не останутся. О реальных надеждах на существенные вложения, к примеру в экономику Кировска, сообщила начальник финансово-экономического управления местной администрации Олеся Евсевьева.

- На 2017 год предусмотрен существенный рост объема трансфертов из областного бюджета, - отметила она. - Это связано, в частности, с предоставлением нам субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в сумме 261 миллиона рублей. Также рассматривается выделение средств на долевое финансирование реконструкции транспортной развязки в Кировске.

Красной нитью на слушаниях прозвучало, что впервые на широкое обсуждение вынесены государственные программы и общественность получила возможность участвовать в их рассмотрении. Как подчеркнул Борис Пищулин, депутатам и членам правительства очень важно выслушать мнения рядовых северян, представителей муниципальных образований.

- Необходимо донести до них те принципы, с которыми мы подходим к формированию бюджета, - сказал Борис Валентинович. - Чем отчетливее население и общественные организации будут понимать цифры бюджета, тем проще им будет участвовать в создании основного финансового документа области.

Участникам встречи вручили только что изданную брошюру «Бюджетный гид», где подробно и в доступной форме рассказано о главном финансовом документе региона на ближайшие годы. Ее составители старались добиться максимальной прозрачности для участников слушаний и возможности им самим активно участвовать в обсуждении государственных программ, которые подробно представлены в брошюре.

- Наш регион возвращается к бюджету на плановый трехлетний период, - заметил первый заместитель председателя думы Владимир Мищенко. - Другая особенность основного финансового документа на 2017 год - это бездефицитный бюджет. Наибольший рост объема средств произойдет по программам социальной направленности: на эти цели предусмотрено около 42 миллиардов рублей.

Собравшиеся получили подробную информацию о содержании госпрограммы по социальной поддержке граждан. В структуре этих расходов более 62,5 процента приходится на обеспечение соцгарантий, предоставление денежных выплат, различных льгот и другие меры помощи.

По словам исполняющей обязанности министра финансов Елены Дягилевой, в бюджете-2017 доходы запланированы в размере 54 770 128,7 тысячи рублей, расходы 54 692 240,8 тысячи, профицит - 77 887,9 тысячи. Верхний предел государственного внутреннего долга Мурманской области на 1 января 2018 года составит 21 714 472,8 тысячи рублей. При расчете доходов региональной казны учитывались изменения и дополнения в налоговое и бюджетное федеральное законодательство и законодательство Мурманской области, вступающие в силу с января 2017-го.

Вице-губернатор Роман Дурягин обратил внимание собравшихся на особую важность сбалансированности бюджета и эффективности расходования средств.

- Хочу отметить, что бюджет на трехлетний период впервые принимается с профицитом, - подчеркнул она. - Это связано с тем, что у региона есть обязательства по выполнению условий соглашения с Минфином России. Поэтому задачей правительства области по-прежнему остается обеспечение устойчивости и сбалансированности главного финансового документа при безусловном исполнении ранее взятых социальных обязательств, майских указов президента и неукоснительном выполнении условий соглашения с федеральными ведомствами.

Во время публичных слушаний было задано немало вопросов, высказаны конкретные предложения депутатами думы, представителями муниципалитетов и общественных организаций. Важность таких встреч высоко оценили их участники. В частности, член общественной палаты Мурманской области Юлия Величко отметила:

- Главное, что на таких мероприятиях представители власти слышат голоса с мест. Любой представитель общественных организаций может сказать откровенно о том, что накипело и что нужно решать в первую очередь. А то, что касается бюджета, касается всех и каждого.

Немало говорилось на слушаниях о субсидиях муниципалитетам: средства, конечно, выделяются, но хотелось бы больше. И хотя расходы казны сокращаются, в перспективе и при возникшей возможности этот вопрос вновь будет поднят.

Активно обсуждали собравшиеся и то, что одинаково затрагивает наших земляков: проблемы финансирования здравоохранения, образования, ЖКХ. Благо министры находились в зале и могли ответить на самые злободневные вопросы.

Уделили внимание также развитию физической культуры и спорта. На эти цели в 2017 году запланировано более 846 миллионов рублей. В том числе для улучшения инфраструктуры, строительства спортивных объектов в населенных пунктах Кольского края.

Немало дебатов разгорелось вокруг таких непростых вопросов, как финансирование ряда отраслей, переселение северян из ветхого и аварийного жилья, возведение новых домов, поддержка общественных организаций.

Вопрос о том, будет ли повышаться зарплата бюджетникам, прокомментировал председатель Мурманского облсовпрофа Александр Первухин.

- Вначале нужно посмотреть, сколько доходов получит казна за первые полгода, - подчеркнул Александр Леонидович.

Сообщил он и добрую новость: достигнута договоренность о повышении минимального размера оплаты труда в Заполярье. Подписание соглашения должно состояться 29 декабря. Вот только заветную цифру, как ни настаивали журналисты, Александр Первухин сохранил в секрете.

Завершая слушания, их участники сошлись во мнении, что бюджет на 2017 год можно охарактеризовать как взвешенный. Этот финансовый документ способен решить три основные задачи: обеспечить сбалансированность, гарантировать финансирование всех принятых ранее социальных обязательств и сократить размер государственного долга.

Нина АНТОНЯН