В Мурманске состоялось первое в этом году заседание областной Ассоциации общественных советов. Она была создана в 2019 году и объединила уже 25 структур, действующих при органах власти и других учреждениях в разных муниципалитетах области.
Задача общественных советов достаточно проста и в то же время важна. Это социальный институт, призванный наладить контроль граждан за происходящими в стране и на местах процессами.
Участники заседания поделились успешным опытом своей работы, а также обсудили сложности, появившиеся в процессе деятельности. В частности, Денис Яковенко, представитель общественного совета при УФАС, рассказал об участии общественников в борьбе с картельными сговорами, скрытой рекламой в Интернете и другими нарушениями.
В качестве примера он привел выявленную коррупционную схему сговора, когда на торги по ремонту дорог вышли три фирмы, две из которых «без боя» сдали контракт третьей, а после стали ее подрядчиками. Интерес участников сговора понятен - на кону были 160 миллионов бюджетных рублей. А вот интерес жителей в виде экономии бюджета и качества работ явно был не в приоритете.
Со скрытой рекламой ситуация менее однозначная. Не всегда можно разграничить отзывы о товаре реальных потребителей и информацию продавцов или производителей. Сейчас разрабатываются механизмы и нормы, которые позволили бы оградить покупателя от одностороннего мнения, а по сути - от навязывания конкретного товара или марки.
И во всех этих случаях внимание общественности может стать мощным инструментом, а ее голос - поводом для работы контролирующих или даже правоохранительных органов.
Татьяна Барышева, председатель общественного совета при министерстве образования и науки Мурманской области, поделилась тем, как шло обсуждение введения пятидневки, отмены домашних заданий, переноса начала учебного года и других инициатив. Если на первый взгляд все они могут показаться одинаково продиктованными заботой о здоровье детей, то на деле это не всегда так. Например, анализ предложения о старте учебного года в октябре показал, что за ним стоит лишь предприимчивость туроператоров, желающих максимально использовать «бархатный» сезон. И резюме общественного совета при минобрнауки, состоящего в основном из профессиональных педагогов, в решении таких вопросов имеет существенный экспертный вес.
А центральным вопросом стало обсуждение первых итогов мониторинга товаров, подлежащих обязательной сертификации.
В августе общественная палата региона выступила с инициативой проведения в области мониторинга таких товаров. К участию в мероприятиях были приглашены общественные советы и общественные организации. С 1 сентября по 10 октября активисты посещали торговые точки области и вели наблюдение для выявления некачественной и контрафактной продукции с помощью мобильного приложения «Честный знак». Напомним, обязательной маркировке подлежит ряд товаров, перечень которых определен распоряжением правительства РФ, и его планируется расширять.
Отдельные нарушения были найдены, хотя непосредственно контрафактной продукции не обнаружено. Это лишь начало работы, и к ней общественники приглашают присоединиться активистов. Уже разработана памятка общественного контролера. А мобильное приложение «Честный знак», связанное с национальной системой маркировки товаров, является эффективным инструментом проверок. Об этом рассказали представитель регионального министерства развития Арктики и экономики Ольга Ратникова и руководитель рабочей группы Общественной палаты Мурманской области по общественному контролю Юлия Величко.
К слову, этим приложением пользуются уже тысячи северян, что снижает шансы недобросовестных продавцов реализовать просроченные или немаркированные товары.
