Вчера состоялось очередное заседание областной думы. На повестку дня было вынесено более 20 вопросов. Центральным стала корректировка бюджета. К нему депутаты приступили после утверждения кандидатур на должность мировых судей.
- В работе над уточнением бюджета мы ориентировались на то, чтобы сохранить его сбалансированность, не наращивать государственный долг, обеспечить стабильное финансирование бюджетной сферы в летне-осенний период, - рассказал журналистам еще перед началом заседания председатель облдумы Сергей Дубовой.
Об основных изменениях «Мурманский вестник» сообщил в предыдущем номере. И хотя вопрос тщательно прорабатывался на заседании комитета по бюджету, финансам и налогам, вчера депутаты заострили внимание на ряде новых характеристик.
Депутат Владимир Ахрамейко, проанализировав содержание графы, касающейся поддержки муниципалитетов, высказал опасение, что деньги осядут в районных и городских бюджетах, а до маленьких муниципалитетов не дойдут.
- А ведь они из-за отсутствия средств не могут принимать участия в программах, требующих софинансирования муниципалитета, - подчеркнул он.
Как пояснила министр финансов Елена Дягилева, дотации распределяются между муниципальными районами и городскими округами. Местные власти дальше принимают решения о необходимости поддержки поселковых бюджетов.
Депутат Геннадий Степахно обратил внимание на то, что в результате корректировки расходы бюджета стали превышать доходы. Он поинтересовался, планируется ли уход от профицитного бюджета и в следующих 2018 и 2019 годах.
- Дефицит бюджета на текущий год мы считаем возможным благодаря тому, что прошлый год закончили с остатками средств, которые смогли направить на дополнительные расходы в текущем году, - сообщила Елена Дягилева. - Кроме того, была получена федеральная поддержка в виде дополнительных кредитов, которыми были замещены коммерческие. В результате высвободились средства, уходившие на обслуживание долга. Что касается планового периода, то пока он предполагается с профицитом. Однако более точно можно будет говорить по итогам года.
Председатель комитета по транспорту, дорожному хозяйству и информатизации Михаил Антропов посетовал на то, что в измененном бюджете не заложены деньги на строительство водовода в Ковдоре. Первый шаг в этом направлении сделан, но следующие планируется предпринять не раньше 2019 года.
Первый заместитель губернатора Алексей Тюкавин рассказал, что на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме правительство Мурманской области подписало соглашение с «Еврохимом» на общую сумму 800 миллионов рублей, которые планируется направить на развитие Ковдора.
- Пока состав мероприятий мы не определили, - рассказал Алексей Тюкавин. - Но в тех суммах, которые мы считали, готовясь к подписанию соглашения, строительство водовода учтено.
Депутат Герман Иванов вернулся к вопросу, который поднимал на заседании профильного комитета, и попросил пояснить систему распределения средств, выделяемых на поддержку транспортных предприятий. Он высказал опасения, что если «Электротранспорт» не сможет рассчитывать на эти деньги, то мурманчанам придется туго. Часть маршрутов будут отменены, другие сокращены, увеличится интервал движения.
Первый заместитель губернатора напомнил, что, заключая контракт на выполнение государственного заказа, предприятие берет на себя определенные обязательства.
- В 1937 году за неисполнение госзаказа ставили к стенке, - привел он пример из истории. - Сейчас стало модным сначала подписать контракт на выполнение госзаказа, а потом заявлять, что заказчик не довел какие-то обстоятельства до сведения исполнителя, ввел его в заблуждение. Но прежде чем подписать контракт, надо прочитать условия его выполнения! Мы не будем менять тарифную политику из-за того, что кто-то не умеет работать.
Вице-губернатор отметил, что любое транспортное предприятие может обратиться за финансовой помощью. Но для ее получения должны быть основания. В связи с введением автоматизированной системы учета пассажиров, а также оптимизацией маршрутов, чем стали заниматься автопредприятия, на отдельных направлениях упал пассажиропоток. Оказавшимся в тяжелом положении предприятиям будут выделены субсидии, но тарифная политика при этом не изменится.
- Учитывая поступления в бюджет за пять месяцев этого года, хотелось бы предостеречь от соблазна дополнительного увеличения расходов, - отметил председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Борис Пищулин. - Хорошо, что экономическая ситуация региона позволяет нам решать первоочередные задачи текущего периода. Основные выводы по итогам первого полугодия будем делать при подготовке осенней корректировки. Наиболее острые вопросы, требующие первоочередного решения, по мнению депутатов, это устранение замечаний по предписаниям надзорных органов, ремонт высокотехнологического медицинского оборудования, приобретение жилья для медиков, укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и спорта, индексация зарплаты бюджетников.
После длительного обсуждения изменения в бюджет были приняты в окончательной редакции.
Депутаты также утвердили изменения в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2017-й и плановый период 2018 и 2019 годов. Как заверил министр здравоохранения Валерий Перетрухин, все нормативы оказания медпомощи соответствуют федеральным нормам, ее доступность не снизится.
Региональные парламентарии приняли в первом чтении закон, вносящий изменения в закон «О гербе и флаге Мурманской области». Они вводят ряд ограничений использования символики области и муниципалитетов. Также в первом чтении одобрен документ, вносящий в региональный закон «Об административных правонарушениях» изменения, которые предусматривают ответственность за нарушение норм использования символики.