Ситуация сложная, но консенсус нашли
Вчера состоялось первое после парламентских каникул заседание Мурманской областной думы. Повестка оказалась чрезвычайно насыщенной: более 20 вопросов. О том, что предстоит обсудить в первую очередь, перед началом мероприятия рассказал председатель облдумы (фракция «Единая Россия») Сергей Дубовой.
- Конечно, за лето вопросов накопилось немало, но хочу подчеркнуть, что и законодатели, и исполнительная власть все это время не отдыхали, а работали, - отметил спикер. - И в особенности это касается законопроекта о пенсионной реформе. Например, фракция «Единая Россия» развернула свою деятельность на шести площадках в муниципальных образованиях. Мы собрали все рекомендации и предложения, которые поступали из муниципалитетов, и 26 июля более 120 предложений направлены в центральный исполнительный комитет партии, где они были рассмотрены в числе других, поступивших с мест. А 29 августа, когда президент Владимир Путин обратился к населению России по поводу ситуации с пенсиями, он сообщил, что опирался на поправки из регионов страны, которые внес генсовет партии «ЕР». Напомню, глава государства внес предложение повысить возраст выходящих на пенсию женщин не до 63, а до 60 лет, а мужчин до 65. Соответственно, для районов Крайнего Севера этот возраст будет на пять лет меньше: 55 - для женщин и 60 - для мужчин.
Сергей Дубовой напомнил, что первым предложением от северных парламентариев было сохранение выхода на пенсию по прежнему законодательству: женщинам - с 50, а мужчинам - с 55 лет. Однако эта инициатива учтена не была. Другие конкретные предложения высказали металлурги Мончегорска - о досрочном выходе на пенсию тружеников «горячих» цехов. Также мурманские депутаты направили в проект закона поправки о льготном выходе на пенсию многодетных матерей. Есть надежда, что в столице их поддержат.
Об этом говорила председатель комитета облдумы по социальной политике и охране здоровья Надежда Максимова.
- Сегодня мы принимаем три законопроекта, которыми сохраняем все льготы для наших северян, - напомнила Надежда Петровна. - Ситуация, конечно, сложнейшая. Пенсионный закон находится сейчас в первом чтении. Мы отправили туда 126 предложений. Многие из них учтены. И я довольна, что в госдуме приняли предложения, которые были выработаны еще 26 июня на заседании нашего профильного комитета. К нам прислушались.
Главная новость вчерашнего заседания: областная дума приняла в окончательной редакции законопроекты, сохраняющие право на получение в нашем регионе мер социальной поддержки для граждан старшего возраста. Речь идет о ветеранах труда, как регионального, так и федерального уровней, по достижении мужчинами возраста 55 лет и женщинами - 50 лет при условии, что размер их материального обеспечения ниже или равен 2,5-кратной величине прожиточного минимума, установленного правительством области для трудоспособного населения, а также о лицах предпенсионного возраста, работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
Кроме того, остается неизменным право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт граждан старше 70 лет при условии проживания с ними родственников предпенсионного возраста. И еще. Сохраняются льготы по транспортному налогу для физических лиц, соответствующих определенным условиям, действующим по состоянию на 31 декабря 2018 года, по аналогии с категорией лиц, являющихся получателями пенсий.
Новый омбудсмен
Один из первых вопросов повестки дня касался назначения на должность уполномоченного по правам человека в Мурманской области. Кандидатуру Михаила Шилова, который до этого работал заместителем министра по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области, парламентарии утвердили единогласно. О себе будущий омбудсмен рассказал коротко, коснувшись лишь последних лет трудовой деятельности. После окончания Киевского высшего военно-морского политического училища он служил на Северном флоте. Прошел там путь от лейтенанта до капитана 1-го ранга, заместителя командира соединения по воспитательной работе. В 1996 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «социальная работа и психология». В июле этого года прошел собеседование с федеральным уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой.
Вчера Михаил Шилов принес присягу, а уже с сегодня дня приступил к работе в новой должности.
На вчерашнем заседании в облдуме процедуру окончательного чтения прошел также законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области в сфере административно-территориального и муниципального устройства Мурманской области», который уточняет границу между муниципальными образованиями - Кировском и Ловозерским районом. Также в окончательном виде был принят проект закона «Об установлении на 2019 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Мурманской области». Для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента, на 2019 год будет установлен региональный коэффициент в размере 2,0 (сейчас - 1,8).
В мурманских судах прибыло
В ходе заседания областные законодатели обсудили и приняли в первом чтении проект закона «О единой субвенции местным бюджетам». Он определяет порядок распределения и перераспределения единой субвенции, которая носит целевой характер, между муниципальными образовательными организациями.
О проекте закона Мурманской области «О внесении изменения в статью 6 закона Мурманской области «О содержании животных» собравшихся проинформировал председатель комитета облдумы по природопользованию, экологии, рыбохозяйственному и агропромышленному комплексу Валерий Пантелеев. Депутаты приняли этот проект в первом чтении. В нем предлагается отменить одно из условий организации проведения мероприятий по отлову, согласно которому стерилизованные безнадзорные животные, имеющие метку установленного образца, отлову не подлежат, за исключением тех, которые проявляют немотивированную агрессию по отношению к человеку. Данные корректировки, кстати, смогут привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. В ходе вчерашнего заседания регионального парламента депутаты также решили направить обращение к председателю правительства России Дмитрию Медведеву о внесении изменения в Методику распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных ФОМС. Сейчас при расчете коэффициента дифференциации Методикой распределения субвенций не учитываются повышенные районные коэффициенты к заработной плате, установленные в регионе. В связи с этим выпадающие доходы территориального Фонда составляют в этом году 491,6 миллиона рублей.
Депутаты одобрили кандидатуры для назначения на должности мировых судей судебных участков Мурманска. Их представил парламентариям председатель областного суда Игорь Пивцаев. Судьи принесли присягу и уже сегодня приступили к работе.