Оглашение послания президента Федеральному Собранию в этом году заняло порядка двух часов, что на сегодня является рекордом. Впрочем, его содержание оказалось столь насыщенным и конкретным, что такой хронометраж был вполне оправдан. Но обо всем по порядку.

О внешней политике…

Вступление президент ожидаемо посвятил единству народа перед лицом глобальных вызовов. Отметив доблесть и героизм бойцов СВО, жертвенный труд волонтеров и работников военно-промышленного комплекса, он предельно четко охарактеризовал цели глобального Запада в противостоянии с Россией.

- Вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, с которым можно творить что угодно. Не мы начали эту войну в Донбассе. Но мы сделаем все, чтобы ее закончить, - подчеркнул Владимир Путин.

При этом, как сказал президент, Запад проигрывает не только военное, но и глобальное экономическое соперничество с Россией и ее партнерами. По словам главы государства, к 2028 году страны БРИКС будут создавать до 38 процентов мирового ВВП, тогда как доля «большой семерки» опустится до 27 процентов.

- Никуда от этого не деться, это объективная реальность, что бы ни происходило, в том числе на Украине, - отметил Путин.

В память о погибших на полях сражений президент объявил минуту молчания. Надо сказать, что в этом году военнослужащие - участники СВО составили немалую долю аудитории зала в Гостином дворе.

Беречь людей - главная задача

Перейдя непосредственно к содержанию послания, Владимир Путин напомнил об объявленном в стране Годе семьи и представил аудитории череду новых национальных проектов, первый из которых так и назван - «Семья».

Краеугольное значение семьи и материнства для российского менталитета президент подчеркнул особо:

- Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению. А мы выбираем жизнь. Россия была и остается оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран.

Одна из целей нацпроекта «Семья» - борьба с бедностью. Среди многодетных семей доля живущих за чертой бедности, как сказал президент, составляет около 30 процентов. К 2030 году предстоит снизить эту цифру до 12 процентов, а в целом уровень бедности в стране - до семи процентов.

В 39 регионов, прежде всего Центра и Северо-Запада, где наблюдается низкая рождаемость, в течение шести лет из федерального бюджета будут направлены 75 миллиардов рублей на дофинансирование программ поддержки семей с детьми (например, в Мурманской области за этот счет можно будет расширить проект «Зарплата мамы»). Также до 2030 года будут продлены программы материнского капитала и семейной ипотеки. Кроме того, многодетные семьи ждут дополнительные федеральные меры поддержки.

- Предлагаю увеличить в два раза - до 2800 рублей в месяц - налоговый вычет на второго ребенка и до шести тысяч рублей в месяц - на третьего и каждого последующего ребенка. При этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений, - отметил президент.

Следующий анонсированный Владимиром Путиным новый нацпроект - «Продолжительная и активная жизнь». В его рамках поставлена цель добиться к 2030 году ожидаемой средней продолжительности жизни в 78 лет (сейчас - 73 года). Будут приняты дополнительные меры борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, раком и диабетом, программа сбережения репродуктивного здоровья женщин, сохранения здоровья детей и подростков. За счет федеральных ресурсов в регионах ежегодно будут создаваться не менее 350 спортивных объектов.

В рамках нацпроекта «Молодежь России» одно из предложений президента заставило вспомнить инициативу губернатора Мурманской области Андрея Чибиса двухгодичной давности. Еще в 2022 году глава региона высказал идею запуска федеральной программы строительства новых школьных зданий и тотального капремонта старых. Похоже, что его голос был услышан.

Владимир Путин поставил правительству задачу помочь регионам за шесть лет полностью «откапиталить» школы и детские сады, чтобы дальше можно было заниматься только текущим ремонтом. На эти цели из казны пойдет 400 миллиардов рублей. Кроме того, федеральный центр построит более 150 школ и 100 детских садов в тех регионах, где есть дефицит учебных мест для ребят.

Новые стимулы к труду, в том числе денежные доплаты, получат некоторые категории педагогических работников, такие как советники директоров по воспитанию и классные руководители. Девять миллиардов рублей из федерального бюджета будет вложено в модернизацию педвузов.

В сфере образования президент поручил устранить разрыв между школьными программами и вопросами на экзаменах, из-за которого родителям выпускников приходится нанимать репетиторов. А правила ЕГЭ глава государства призвал смягчить - теперь каждый выпускник сможет пересдать экзамен по одному из предметов до начала приемной кампании в вузы.

Кадры решают все

Переход от образования к экономике в послании получился очень плавным - немудрено, ведь эти сферы теснейшим образом связаны. Экономический блок президент начал с темы кадров. Именно так - «Кадры» - называется еще один вновь запускаемый нацпроект. До 2028 года, как сообщил Владимир Путин, стране потребуется более миллиона квалифицированных молодых рабочих, на что, в частности, направлен проект «Профессионалитет» (в котором, отметим, активно участвуют колледжи Мурманской области в партнерстве с крупнейшими работодателями). На дальнейшее развитие региональных ссузов в течение шести лет будет направлено 120 миллиардов рублей.

На капремонт 800 вузовских общежитий пойдет 124 миллиарда. Параллельно за шесть лет в стране появится 25 университетских кампусов, а в целом таких городков будет построено 40. Обойдется это казне в 400 миллиардов рублей.

Создание своей кадровой базы - один из шагов к заявленной президентом цели полного технологического суверенитета России. Перед наукой и производством поставлена задача максимально уйти от какой бы то ни было зависимости.

- Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия. Доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объем несырьевого, неэнергетического экспорта - не менее чем на две трети, - подчеркнул Владимир Путин.

С опорой на суверенную экономику, по мнению президента, должна строиться надежная финансовая система страны. В том числе и в интересах рядовых граждан.

- Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до 2 миллионов 8 тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет. При этом считаю необходимым запустить новый инструмент - так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках, - пояснил глава государства.

Также президент поручил принять ряд мер по облегчению участи малого и среднего бизнеса, в том числе перейти от практики регулярных проверок надзорных ведомств (на которые пока наложен мораторий) к официально закрепленному риск-ориентированному подходу.

В рамках нацпроекта «Экономика данных» за шесть лет планируется покрыть высокоскоростным Интернетом всю территорию страны. Для этого будет создана отечественная спутниковая группировка связи.

Страну формируют регионы

Особо Владимир Путин остановился на поддержке регионов. Специальные программы развития отдельных частей страны, среди которых - Арктика, будут продолжены до 2030 года. Так, идет разработка мастер-планов развития арктических городов. Перечень населенных пунктов, к которым применимы эти механизмы, увеличится.

- Соавторами планов развития городов и поселков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов. До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторически поселениях. В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей, - сказал президент.

Здесь отметим, что у нас в Заполярье инициативное бюджетирование в сфере благоустройства успешно действует уже не первый год. А в конкурсе малых городов наши муниципалитеты неоднократно становились победителями.

Особое внимание глава государства призвал уделить сохранению культурного наследия. Для этих целей будет запущена долгосрочная, на целых 20 лет, государственная программа. А в ближайшие шесть лет необходимо привести в порядок не менее тысячи объектов высокой культурной ценности в различных субъектах Федерации.

- Кроме того, по аналогии с программами «Земский учитель» и «Земский доктор» запустим с 2025 года программу «Земский работник культуры». Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в 1 миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше - 2 миллиона рублей, - сообщил Владимир Путин.

Одной из важнейших мер развития регионов президент назвал газификацию, упомянув в числе счастливчиков, куда в скором времени придет голубое топливо, и Мурманскую область.

150 миллиардов рублей из федерального бюджета направляется на обновление общественного транспорта по всей стране. За шесть лет в регионы поступит около 40 тысяч новых автобусов, троллейбусов, электробусов и трамваев. Эта программа должна стать отличным подспорьем уже активно действующему в нашей области проекту замены парка основных перевозчиков пассажиров.

Мурман на острие внимания

Мурманская область в послании президента «всплывала» не раз. Так, в числе важнейших промышленных строек последних лет Владимир Путин назвал Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке. Была упомянута программа газификации Заполярья и развития опорных населенных пунктов Арктики. Отдельный блок выступления глава государства посвятил Северному морскому пути:

- В зоне особого внимания - дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза! Мы обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути, будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и, конечно, наращивать арктический флот. В прошлом году вышла в рейс уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград». В следующем году заложим еще один корабль такого же класса - «Сталинград». А на дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения - «Лидер», вдвое большей мощности, - сообщил Федеральному Собранию президент.

Основные исторические и социально-экономические «тренды» в России сложились не вчера. Главная новизна послания - в олимпийском формате «быстрее, выше, сильнее!», мощном форсаже, который получают буквально все сферы жизни и развития государства и общества. Формат, что и говорить, очень смелый для нынешних времен, но, очевидно, именно трудности, с которыми столкнулась Россия, позволили ей взять такой темп, что поручения, озвученные в послании, вовсе не кажутся невыполнимыми. Тем более что у нас на Мурмане многое из предложенного уже опробовано и введено в строй и обиход. Ведь идеи носятся в воздухе, а тенденции развития регионов и всей страны всегда отражаются друг в друге.