Вчера состоялось очередное заседание Мурманской областной думы. На повестку дня было вынесено более 30 вопросов, в том числе и «правительственный час».
- Сегодня мы заслушаем доклад о реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, - рассказал до начала заседания журналистам спикер регионального парламента Сергей Дубовой. - В этом году она завершается, поэтому уместно подвести первые итоги. Депутаты смогут задать интересующие их вопросы и высказать предложения.
Но началось заседание с кадровых вопросов. Парламентарии утвердили кандидатуры на должность мирового судьи Мурманской области и аудитора Контрольно-счетной палаты региона.
Далее депутаты приняли в первом чтении законопроект, вносящий изменения в Устав Мурманской области. Как пояснил первый заместитель министра юстиции региона Николай Шукшин, они носят в основном технический характер, исключают и корректируют устаревшие или неприменяемые нормы. При этом он отметил, что имеются и новации. Так, главный региональный документ дополнится положением, в соответствии с которым, в случае когда губернатор временно не может исполнять свои обязанности, а его первый заместитель отсутствует, право исполнять обязанности главы региона получает заместитель губернатора.
- Я правильно понял, что введение второй должности первого вице-губернатора не повлечет дополнительных расходов, так как она будет виртуальна? - спросил депутат Андрей Чернев.
Как выяснилось, он неправильно понял суть предлагаемого изменения. Николай Шукшин уточнил, что согласно Уставу Мурманской области у губернатора и так может быть два первых заместителя. Но глава региона назначила только одного. Законопроект не предполагает введения второго, а также расширения штата простых заместителей, документ лишь наделяет одного из них правом исполнять обязанности губернатора в определенных случаях.
Предлагаемые изменения также дополнят Устав положением о должности уполномоченного по защите прав предпринимателей. Законопроект, определяющий основные задачи, функции и порядок его назначения, был принят только в первом чтении. К нему поступил ряд поправок от депутатов Михаила Антропова и Максима Белова. Мнение парламентариев разошлись по вопросу назначения и освобождения бизнес-омбудсмена от занимаемой должности.
С точки зрения Михаила Антропова, последнее слово в этих вопросах должно быть за депутатами Мурманской областной думы. Максим Белов предложил альтернативный вариант:
- Проанализировав законы о бизнес-омбудсмене, принятые в других регионах, мы выяснили, что в большинстве субъектов РФ уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается губернатором. В 23 регионах это решение принимают депутаты заксобрания, еще в десяти - кандидатуру утверждает губернатор по согласованию с региональными парламентариями.
По последнему пути и предложил пойти Максим Белов. Большинство коллег его поддержали, приняв предложенные им поправки.
Во втором чтении был принят законопроект, вносящий изменения в закон «Об общественной палате». Они добавляют к задачам палаты проведение публичной независимой экспертизы проектов законов в сфере бюджетной и налоговой политики. Кроме того, предложено увеличить срок полномочий палаты до трех лет.
Первый заместитель председателя облдумы Владимир Мищенко при рассмотрении вопроса предложил остановиться пока на втором чтении, так как продолжают поступать предложения от муниципалитетов. Они будут оформлены в виде поправок к третьему чтению.
Депутаты также приняли ряд законов социального блока. В том числе одобрена инициатива, предоставляющая учащимся льготный проезд не только по проездному билету, но и по транспортной карте, в связи с введением в регионе автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров на автомобильном и наземном электрическом общественном транспорте.
Подробнее о заседании Мурманской областной думы читайте в следующем номере «Мурманского вестника».