Главной фигурой для Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования в 2007 году, по словам его управляющего Евгения Закондырина, стала женщина. Женщина-мать. Именно на поддержку материнства и детства нацелена деятельность фонда.
Об этом весьма красноречиво говорят следующие цифры и факты.
В минувшем году неработающие женщины впервые начали получать пособие по уходу за детьми до полутора лет. Причем, по предварительному прогнозу, ожидалось, что их в области будет около двух тысяч, а оказалось - в три раза больше. Как утверждают специалисты, это результат целенаправленной демографической политики. Но и работникам фонда пришлось потрудиться, чтобы информация о новых правилах дошла до каждого отдаленного села и гарнизона. Люди ведь привыкли, что такое пособие предназначалось ранее лишь работающим. Четыре тысячи женщин получили его на первого ребенка, две тысячи - на второго и последующих. Всем им выплачено почти 140 миллионов рублей.
Значительно увеличилась финансовая поддержка работающих матерей: минимальный размер пособия на первого ребенка вырос практически вдвое, на второго и последующих - в четыре раза. Еще одно новшество - сумма стала зависеть от заработка. Расходы на выплаты по сравнению с 2006 годом увеличились в 4,5 раза и составили 270 с лишним миллионов рублей.
Впервые региональное отделение ФСС организовало также оплату услуг детских поликлиник по наблюдению за здоровьем ребенка в течение первого года его жизни. Это чрезвычайно важный этап в развитии программы «родовых сертификатов». Детские поликлиники теперь за эту работу получают дополнительное финансирование: по тысяче рублей за каждые полгода наблюдения.
Региональное отделение ФСС заключило договоры с 28 учреждениями здравоохранения, которые осуществляют диспансерное наблюдение "за ребенком до двух лет. Им перечислено более 2,9 миллиона. Эти деньги пошли на развитие роддомов и женских консультаций, а также на зарплату врачам. Качество услуг в этих медучреждениях заметно выросло.
Внесены изменения в порядок выплаты пособия по беременности и родам, а его потолок с минувшего сентября, когда вступило в силу соответствующее решение Конституционного суда, поднялся почти в полтора раза. Ныне с учетом районного коэффициента он составляет 32760 рублей в месяц. На выплату этого вида пособий за прошлый год региональное отделение направило более 250 миллионов рублей.
Впервые в 2007 году создана база данных, позволяющая в оперативном режиме отслеживать состояние рождаемости в масштабах страны. Фонд социального страхования ведет постоянный его мониторинг по данным родовых сертификатов. Количество младенцев, рост, вес, пол ребенка, какой он по счету в семье, возраст матери, работает она или не работает - все это отражено в базе данных, которая пополняется ежедневно. Полная и детальная картина может быть представлена на уровне региона, города, даже отдельного роддома.
В прошлом году была продолжена работа по санаторной реабилитации беременных женщин после лечения в стационаре - за счет средств соцстраха. Эта программа включает как долечивание будущих мам, чья беременность проходит с какими-то осложнениями, так и их углубленное медицинское обследование. Бесплатными путевками регионального отделения смогли воспользоваться 145 женщин. До прошлого года в наших местных санаториях специализированных отделений для женщин с патологией беременности просто не было, сейчас их четыре.
Если говорить в целом, то расходы на выплату пособий по материнству выросли по сравнению с 2006 годом в 1,9 раза и составили более 692 миллионов рублей.
Второе важное направление - это работа с людьми с ограниченными возможностями. Более 80 процентов заявок инвалидов региональное отделение смогло выполнить, причем значительную их часть в четвертом квартале. Так уж сложилось финансирование (сейчас средства поступают из двух источников - из федерального фонда и Минфина), поэтому конец года для сотрудников регионального отделения выдался очень напряженным.
В основном инвалиды получали необходимые технические средства реабилитации: протезно-ортопедические изделия, трости, костыли и опорные устройства, поручни, кресла-коляски различных видов, слуховые аппараты, абсорбирующее белье, памперсы и другие изделия. Ими были обеспечены 1595 человек. По сравнению с 2006 годом затраты на это выросли в 1,8 раза, общая сумма составила 34 миллиона рублей.
Правда, на качество ряда изделий жалоб, к сожалению, еще хватает. Например, 26 декабря «Вестник» опубликовал письмо из Кандалакши, в котором мать ребенка-инвалида очень нелестно отзывалась об ортопедических ботинках, которые вынужден носить сынишка. Управляющий МРО ФСС Евгений Закондырин не мог не согласиться с этими претензиями. Он отметил, что сегодня одна из главных задач, которые стоят перед фондом, - модернизация предприятий, производящих технические средства для инвалидов, внедрение современных технологий. Мало проку ругать то же Мурманское протезно-ортопедическое предприятие, которое работает на пределе возможностей. Ему необходима финансовая поддержка, причем значительная. Евгений Закондырин высказал надежду, что перемены к лучшему начнутся в ближайшее время.