Учиться жить в пору реформирования ЖКХ нам приходится так же, как некоторым плавать: бултых в воду - и поплывешь, коли жить хочется. Если хочется плыть (то есть жить) красиво, то и стараться надо больше. А «плавать» нынче учатся все, если говорить о реформе: и мы с вами - простые горожане то есть, и власти, которым нужно перестраиваться в новой ситуации, и разные обслуживающие и ресурсоснабжающие организации. И так получается, что инструктором для таких «пловцов» часто становится прокуратура. Так, несколько дней назад апатитская прокуратура вынесла предостережения о недопустимости нарушения закона директору Апатитской ТЭЦ ОАО «ТГК-1» и председателям некоторых товариществ собственников жилья.
Без горячей воды
К истории вопроса. Впервые в истории города в июне, после проведения гидравлических испытаний, горячая вода в нескольких домах осталась отключенной. Точнее, в двух: в том, что находится в ведении «Первой управляющей компании» (всего же эта компания обслуживает не более десятка городских домов), и в одном доме «Апатиты-комфорта» - основной управляющей компании, действующей в городе (до нового года этот дом также был под управлением ТСЖ). Чуть было не разделили их участь четыре товарищества собственников жилья, три из которых входят в городскую ассоциацию ТСЖ. Как бы то ни было, заявки об отключении горячего водоснабжения и иски в арбитражный суд были поданы директором Апатитской ТЭЦ на всю «компанию» из шести домов.
Впрочем, судится ТГК-1 и с управляющей компанией «Апатиты-комфорт» - за долг в 120 миллионов рублей. Правда, без отключений.
Как пояснил заместитель директора ТЭЦ по сбыту Петр Карасев, такие меры по отношению к должникам решили принять на заседании оперативного штаба филиала «Кольский» ТГК-1 под председательством Александра Антипова. Список тех, кому хотели перекрыть горячую воду, включал первоначально большее число домов, но ограничились теми, кто не только никак не отреагировал на преду-преждающие письма, но даже (в некоторых случаях) не заключил договор с ТГК-1 на поставку теплоэнергии. А отреагировать нужно было так: предоставить подтверждение, что работа с должниками ведется, а «в кассу» ТГК-1 идут все собранные за теплоэнергию деньги, то есть нет нецелевого расхода. Пояснения эти прозвучали на встрече инициативной группы из числа председателей ТСЖ (причем в нее входит только один из тех, кто попал в число отключенных) с руководством Апатитской ТЭЦ. Проходила эта встреча вскоре после отключений в кабинете председателя городского совета Алексея Гилярова.
Не бить, а учить
- Нас учить надо, а вы сразу бьете, - высказалась инициатор встречи Вера Колесникова, председатель одного из ТСЖ и депутат горсовета. - Взяли бы да провели «урок», как правильно платить за теплоэнергию, чтобы в суде потом не оказаться. И вам ведь выгодно, чтобы мы правильно платили, правда? А то счета нам выставляют одни - из расчета одна двенадцатая годового расхода энергии, а при сверке с вами оказывается, что мы все в должниках, потому что у вас-то счет идет по фактически потребленной энергии. Как тут быть?
Вокруг этого камня преткновения так и «ходили» все время, что длилась встреча. Руководители ТЭЦ (присутствовал на встрече и директор ТЭЦ Александр Пахомов) снова и снова объясняли людям сложную схему годового движения теплоэнергии и денег в системе «ТГК-1 - потребитель». Все подкреплено законами и постановлениями, так что хочешь не хочешь - вникать надо.
Кто на что имеет право
Впрочем, нельзя сказать, что все вопросы на этой встрече были решены. Проходила она 9 июня, а с тех пор много воды утекло - в том числе горячей, которую в этих домах то включали, то отключали. Приезжал в Апатиты, кстати, и генеральный директор ОАО «ТГК-1» Борис Вайнзихер, чтобы обсудить с апатитскими властями новую схему реструктуризации долгов и еще раз сказать жителям через прессу, что к должникам снисхождения не будет. Будут долги - будут и отключения (в том числе шла речь и о возможном отключении тепла в отопительный сезон).
Было и горячее выступление Веры Колесниковой с депутатской трибуны во время «разминки» в начале последней перед летними каникулами сессии совета. Обличения на этот раз относились в основном к средствам массовой информации. По мнению депутата, трансляция ими однобокой позиции энергетиков сослужила недобрую службу, подорвав то ли доверие населения к ТСЖ, то ли веру «тэсэжистов» в самих себя… По крайней мере, именно после этого двухнедельного информационного «обстрела», как уверяет Вера Владимировна, один из председателей ТСЖ подал заявление о сложении с себя полномочий. А некоторые другие решились - «если подобное отношение к нам будет продолжаться» - на демарш в виде отказа от формы управления в виде ТСЖ в своих домах. «Перейдем к непосредственному управлению домами - и пусть заключают договора с каждой квартирой. Мы и к этому готовы», - заявила Вера Колесникова.
Дело не только в финансовых взаимоотношениях с энергетиками. Почти каждый из председателей ТСЖ (по крайней мере, тех, кто входит в инициативную группу, о которой шла речь) имеет немало претензий к администрации города по поводу того, что она фактически самоустранилась от жизни товариществ, тогда как в каждом доме есть немалая часть (как правило, около 20 процентов) муниципального жилья. Так, муниципалитет не принимает мер к задолжникам по квартплате - ответственным квартиросъемщикам, не участвует в голосовании по важным для дома вопросам на собрании жильцов. Такое бездействие, по мнению «тэсэжистов», никак не вписывается в декларации о заинтересованности местной власти в становлении и четком функционировании ТСЖ как любимого детища жилищно-коммунальной реформы.
Правда, глава города Михаил Антропов сказал журналистам, комментируя ситуацию с действиями ТГК-1, что муниципалитет не намерен оставаться в стороне. «Мы будем работать и с управляющими компаниями, и вести переговоры с ТГК-1, защищая интересы наших жителей, - сказал он. - Права добросовестных плательщиков не должны ущемляться». Также глава города заявил, что муниципалитет намерен участвовать в итоговых годовых собраниях, которые будут проводить управляющие компании и ТСЖ.
А пока точки над «i» расставляет прокуратура, как уже было сказано. Председателям ТСЖ, к которым предъявила претензии ТГК-1, вынесено предостережение по поводу того, что они ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате поставленной тепловой энергии. Поясним, что процент сбора платежей в этих домах действительно невысок - менее 80 процентов. Основная их недоработка, по мнению заместителя прокурора Алексея Круглина, в недостаточно активной работе с должниками - слишком мало подано исков в суд (кое-где вообще не поданы). Директор же Апатитской ТЭЦ предупрежден, что за отключение или ограничение горячего водоснабжения или тепловой энергии он может быть привлечен к ответственности, коль скоро от этого страдают не только должники, но и добросовестные плательщики, которых в каждом доме все же более 50 процентов.
Сегодня, по информации пресс-службы областной прокуратуры, горячее водоснабжение жилых домов в Апатитах «осуществляется в полном объеме».
Как пойдет «обучение» дальше - покажет время.