Как известно, 10 июля этого года правительство региона приняло постановление «О порядке предоставления государственной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной или трудной жизненной ситуации», № 308-ПП. Данный документ разработан в развитие положений закона Мурманской области «О государственной социальной помощи в Мурманской области» и для реализации программы антикризисных мер правительства РФ на 2009 год. И, конечно, было бы хорошо, чтобы о нем как можно быстрее узнали северяне.
«Вестник» попросил прокомментировать отдельные положения данного документа Людмилу Калмыкову - и. о. начальника отдела реализации мер социальной поддержки минздравсоцразвития области.
- На кого распространяется действие этого постановления?
- Только на трудоспособных жителей и граждан, находящихся на их иждивении и оказавшихся в экстремальной или трудной жизненной ситуации.
- Что конкретно под этим подразумевается?
- Допустим, случился пожар или другое стихийное бедствие, пострадал человек в результате стихийных бедствий, межнациональных конфликтов и войн, террористических актов, несчастных случаев. Или же попал под увольнение из-за банкротства организации, сокращения рабочих мест, задержки более чем на два месяца заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Во всех этих случаях жители области, попавшие в тяжелое материальное положение, имеют первоочередное право на получение адресной государственной социальной помощи (АГСП).
- Людмила Александровна, куда в таких ситуациях людям надо обращаться за помощью и какие документы предоставить?
- За назначением АГСП следует подать заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства. К нему приложить документы о составе семьи и подтверждающие факт совместного или раздельного проживания и ведения хозяйства членами семьи; сведения о доходах каждого за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и - наличии принадлежащего на праве собственности имущества. В случае необходимости органы соцзащиты могут провести обследование материально-бытовых условий проживания заявителя..
Дополнительно подаются документы, подтверждающие факт экстремальной или трудной жизненной ситуации. Это могут быть справки МЧС России, военного комиссариата, администраций муниципальных образований, городских округов, поселений и т. д., справки места работы и медучреждений, медицинское заключение (рецепт) и др. Если по каким-то обстоятельствам невозможно подтвердить утрату имущество, несчастный случай и т.п., то с ходатайством о назначении адресной помощи может выступить муниципальное образование.
- А каков размер данной адресной социальной помощи и от чего он зависит?
- Размер АГСП определяется индивидуально, в зависимости от конкретной жизненной ситуации. Максимальная сумма в случае экстремальной ситуации на одного члена семьи или одиноко проживающего человека не может превышать величины четырех прожиточных минимумов (сегодня его величина 7482 рублей в расчете на душу населения). То есть не более 29 968 рублей.
- Ну если беда случилась у пенсионера или инвалида, которые не работают, они вправе рассчитывать на адресную помощь?
- Конечно, только в отношении их действует другой документ - постановление «О материальной помощи пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», № 123-ПП от 16 марта 2009 года. Согласно ему, адресная помощь оказывается неработающим пенсионерам (женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет) и инвалидам, проживающим в Мурманской области.
- В каких ситуациях?
- В случаях утраты жилья, имущества, средств к существованию в результате стихийных бедствий, межнациональных конфликтов и войн, террористических актов, несчастных случаев (пожар, авария, катастрофа и т. п.). А также когда необходимо приобретение дорогостоящих и жизненно важных лекарственных препаратов, медицинских средств и приспособлений, расходных материалов для хирургических операций, в том числе для операций по эндопротезированию, не включенных в перечни, которые утверждены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области. Сюда же входит материальная помощь при погребении членов семьи, с которыми пенсионер (инвалид) был связан родством, независимо от места проживания.
- Что нужно представить неработающему пенсионеру и инвалиду?
- Письменное заявление и документы, подтверждающие потребность в материальной помощи: справки МЧС России, военного комиссариата, администраций муниципальных образований, городских округов, поселений и т. д., справки медучреждений, медицинское заключение (рецепт) и др.
Причем весь этот пакет надо предоставлять в министерство здравоохранения и социального развития Мурманской области. Документы для оказания материальной помощи также принимаются территориальными органами социальной защиты населения, а затем передаются в областное минздравсоцразвитие.
- Каким образом заявитель может получить матпомощь?
- Если решение об ее оказании будет принято, человека об этом информируют. А денежные средства перечислят на его банковский счет, указанный в заявлении, или на почтовое отделение по месту жительства в Мурманской области. Причем размер материальной помощи определяется индивидуально, в зависимости от конкретной ситуации; максимальный размер - до 30 тысяч. В случаях, когда помощь оказывается двум совместно проживающим пенсионерам и инвалидам, сумма выплаты может достигать 50 тысяч рублей.