Я пенсионер, в 2006 году мне дали вторую группу инвалидности, а через два года перевели на третью. С этим я категорически не согласен. После обращения с жалобой в главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области получил ответ, что сроки обжалования в Федеральное бюро МСЭ пропустил. И теперь, если мое здоровье ухудшится, вновь надо обращаться в лечебно-профилактическое учреждение для переосвидетельствования по месту жительства в МСЭ. То есть опять меня прогонят по кругу, а результат будет тот же, потому что мои заболевания врачи-эксперты во внимание не берут. Хотя я перенес инсульт, инфаркт, к тому же страдаю диабетом средней тяжести. Как жить дальше вдвоем с неработающей женой-инвалидом 3-й группы (она гражданка Украины, оформляет гражданство) на одну пенсию - 5600 рублей? Как быть дальше - не представляю. И хотя у меня инвалидность 3-й группы - рабочая, на работу меня нигде не возьмут. Ее у нас в Ревде и здоровому человеку не найти.
Леонид Пшегоцкий, Ревда.
Михайлова: Сказать, правильно или нет присвоили Леониду Леонидовичу группу инвалидности, прокуратура не может. Для этого нужно обладать специальными знаниями в области медицины. Что касается порядка обжалования решения МСЭ, то он установлен постановлением правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Согласно пункту 45 этого документа решение главного бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро МСЭ на основании заявления гражданина. В обращении в редакцию Леонид Леонидович сообщил, что не успел подать заявление в установленный срок, потому что уехал в отпуск. Но закон четко гласит: на обжалование дается месяц. Это связано с тем, что состояние здоровья - показатель изменчивый.
Кузнецов: Постановление, на которое ссылалась Вера Сергеевна, к сожалению, не предусматривает возможность восстановления срока для обращения в вышестоящие инстанции МСЭ. Но ГПК РФ разрешает восстанавливать по уважительным причинам пропущенный срок для обращения в суд. Поэтому, если Леонид Леонидович представит убедительные доказательства того, что месяц и более им были пропущены, к примеру, в силу болезни, то суд восстановит ему срок и примет жалобу. Чтобы выиграть дело в суде, ему необходимо представить опровержение медицинского заключения. Либо заявить ходатайство о проведении специальной медицинской экспертизы, если суд на это пойдет.
Михайлова: Хочу добавить, что необходимо ходатайствовать перед судом о проведении экспертизы специалистами Федерального бюро МСЭ, так как их заключение будет иметь неоспоримые выводы.
Введенская: Но их выводы может опровергнуть назначенная судьей судебно- медицинская экспертиза!
Кузнецов: Как говорится, ворон ворону глаз не выклюет. Все медики у нас друг друга знают. Поэтому даже если медэксперты и будут проводить повторную экспертизу, не думаю, чтобы они дали иной ответ. А заказывать независимую медико-социальную экспертизу в Санкт-Петербурге или в Москве довольно сложно и дорого.
Минакова: К сведению читателей: контроль за порядком организации и проведения медико-социальной экспертизы, а также реабилитацией инвалидов осуществляет управление Росздравнадзора по Мурманской области в соответствии с положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту РФ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ № 205 от 22.11.2004 года.
Введенская: Ситуации с определением инвалидности бывают разные: иногда работники МСЭ проявляют безразличие к человеческой судьбе, а иной раз пациент, не зная законов, заблуждается в том, что основанием для инвалидности является наличие заболевания.
Согласно постановлению правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом» должны быть соблюдены три условия: нарушено здоровье с постоянно расстроенными функциями организма, ограничена жизнедеятельность и необходимы меры социальной защиты. Если в наличии есть только одно из них, то МСЭ не признает человека инвалидом. С моей точки зрения, это так же несправедливо, как и жесткие классификации и критерии инвалидности, которые определены приказом Минсоцразвития РФ № 535 от 22.08.2005 года. Так, например, вторую группу инвалидности второй степени дадут, если человек имеет способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств. И так далее по другим степеням.
Мы можем помочь Леониду Леонидовичу обратиться в суд. Если же он не захочет, то может пойти на переосвидетельствование в связи с изменением состояния здоровья. В этом случае необходимо фиксировать жалобы на здоровье в медицинской документации. Конечно, это хлопотно: по врачам придется походить, как показывает практика, месяца три-четыре.