«Я пенсионер, инвалид 2 группы вследствие трудового увечья. На протяжении многих лет обращаюсь в бюро медико-социальной экспертизы, министерство здравоохранения и социального развития области, суды, чтобы отстоять свое право на получение машины как несовершеннолетний узник фашистских концлагерей и инвалид. И всякий раз мне необоснованно отказывали то по вине бюро МСЭ, где не усматривают медпоказания, то по вине комитета соцразвития (теперь министерство), которое выдвигает свои аргументы.
И только начальник отдела по надзору прокуратуры области Тихомирова дала толковый ответ от 5 марта 2005 г., где она пишет, что право на обеспечение транспортным средством я имею, так как получил трудовое увечье.
Я пытался обжаловать решения Октябрьского и областного судов, надзорные жалобы писал адвокат. Надзорные инстанции их даже не рассматривали - ответы прилагаю. Чья в этом вина, моя или адвоката, - не понял. Прошу разъяснить, имею ли я право на обеспечение машиной и как мне действовать дальше.
Виктор РУМЯНЦЕВ, инвалид 2-й, группы, Мурманск».
Макарова: Вопросом Виктора Матвеевича областная прокуратура занималась в 2005 году, и тогда ему было дано разъяснение о том, что медицинские показания должны быть официально подтверждены документом на основании проведенной медико-социальной экспертизы. Но согласно медицинским документам, представленным Румянцевым, МСЭ не установила наличие заболеваний, которые дают право на транспортное средство. А те, что имеются, не связаны с травмой, полученной на производстве. Отстаивая свою точку зрения, заявитель дошел до Верховного суда РФ. Однако в удовлетворении просьбы ему было отказано в связи с тем, что срок обращения в вышестоящую судебную инстанцию им был упущен.
Симанова: Кстати, срок обращения в надзорные инстанции поменялся в 2008 году в одночасье - он сокращен до шести месяцев. Мы неоднократно обращались с просьбой продлить для тех, кто из-за этого не успел воспользоваться своим правом, действие прежнего закона, который устанавливал годичный срок обращений. Но это ни к чему не привело.
Жалоба в порядке надзора может быть подана на вступившее в законную силу решение суда только при следующих условиях. Первое - если решение было обжаловано в кассационном порядке. И второе условие - жалоба должна быть подана в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. В случае Румянцева суд вынес решение в 2007 году. В Гражданско-процессуальном кодексе есть статья, которая позволяет в исключительных случаях (обстоятельства, которые лишали бы человека возможности использовать свое право на обращение в суд, к примеру, тяжелая болезнь) восстановить пресекательный срок. Исходя из представленных документов, допускаю, что возможность обжалования в этом деле утрачена.
Макарова: Заявитель обжалует решение МСЭ, указывая на то, что его заболевания имеют причинно-следственную связь с производственной травмой. Но в компетенцию прокуратуры не входит проверка обоснованности медицинского заключения, которое выносят специалисты бюро МСЭ. Поэтому при обращении в прокуратуру Виктору Матвеевичу было разъяснено, что в случае несогласия с решением МСЭ его необходимо обжаловать в судебном порядке.
Введенская: Ситуация вызывает сочувствие. У нас немало людей с физическими ограничениями здоровья, которым для адаптации в обществе, для нормальной жизнедеятельности, как и Виктору Матвеевичу, крайне необходим транспорт. Знаю по себе, как много уходит у инвалида денег на необходимые поездки в такси. Но государство проблему с точки зрения равенства прав инвалида с правами здоровых людей решает крайне медленно.