С корабля - на дно...
В лихие 90-е ходил Василий Иванович в море рыбмастером, прописан был по флоту, семьей не успел обзавестись. Однажды, вернувшись после девятимесячного рейса в Мурманск, обнаружил: жизнь на берегу в корне изменилась. В отделе кадров его предупредили, что прописка по флоту ликвидирована. Пока водились деньги, молодой тогда еще моряк жил в ДМО, пытаясь пристроиться на какой-нибудь траулер. Когда понял, что все усилия тщетны, от безысходности запил по-черному. Из гостиницы его попросили, жить было негде. Ночевал то у знакомых, то на вокзале.
Как-то повстречался с бывшим капитаном. Тот тоже потерял работу, жена нашла себе другого, а мужа просто выставила за порог. Капитан пригласил рыбмастера в подвал дома, где сам жил в последнее время. Но однажды по жалобе жильцов нагрянула милиция и выпроводила обитателей подвала на улицу. На двери повис тяжелый замок.
С такими же, как сам, бичами Василий просил милостыню у магазинов. В недобрый час польстился на мешок сахара на продуктовой базе. Его задержали, так он оказался в колонии. После освобождения продолжал бичевать. Холодной ночью спьяна отморозил ногу, которую ампутировали. Знакомые кореша где-то раздобыли инвалидную коляску и вывозили его к Ленинскому рынку, там сердобольные женщины подкармливали Василия Ивановича, сраженные его пышными чапаевскими усами.
Типичная история того, как обычный в общем-то человек, попав в сложную житейскую передрягу, опускается на дно жизни.
Социальный рецидив
Долгие годы о проблемах освобожденных из мест заключения говорили только правоохранительные органы, приводя как аргумент сводки, сообщавшие о количестве преступлений, совершаемых бывшими зэками.
Вышедшего на свободу человека, часто без необходимых документов, не ждут с объятиями в паспортном столе. И где он будет жить - в подвале или на чердаке, мало кого волновало.
Зарегистрироваться даже временно негде. Встать в очередь на получение жилья - невозможно. Почему? Все правила на этот счет написаны в традициях замкнутого круга: во-первых, надо иметь регистрацию в данном населенном пункте, во-вторых, очередь подойдет, может, лет через 20. А ведь значительная часть освобожденных из колоний - это бывшие детдомовцы, которые оказались там малолетками. У них вообще ничего не было и нет: ни родных, ни собственного угла.
Результат закономерен. Люди с изломанной судьбой, помыкавшись на долгожданной свободе, вновь возвращаются на нары. Не помню, кто из правозащитников сказал, что для России характерен в первую очередь вовсе не криминальный, а социальный рецидив. То есть такая повторная преступность, причиной которой является халатность власти и безразличие общества.
Какие же выходы из сложной ситуации видят те, кто вплотную занимается проблемой бывших заключенных?
Один из них - Валерий Бабурин, председатель региональной благотворительной общественной организации помощи бездомным «Улица» («Мурманский вестник» не раз рассказывал о добрых делах волонтеров этой организации), считает, что нужно совершенствовать законодательство о регистрационном учете граждан. В частности, в нормативных актах должен быть четко изложен механизм прописки тех, кто не имеет места жительства. Также необходимо развивать жилфонд для социальной защиты - не только открывать ночлежки, но и давать жилье в общежитиях социального типа. Убрать все преграды на пути тех, кто не имеет места жительства и регистрации, чтобы их ставили в очередь на получение комнаты или квартиры по договорам социального найма.
- Лишь тогда, - уверен Валерий, - можно говорить, что мы живем в цивилизованном государстве и права всех граждан защищены Конституцией РФ.
Друзья осужденных
В последнее время все же наметились положительные тенденции. Об этом, например, говорит появление в целевой программе Мурманской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» подпрограммы, рассчитанной на 2011-2013 годы. Называется она «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации». Более координированными стали действия минздравсоцразвития, УФСИН, УВД, УГСЗН.
На недавнем заседании круглого стола в министерстве прозвучало немало интересных предложений, касающихся социальной помощи бывшим осужденным. Например, намечено открыть на территории области пункты обогрева для тех, кому негде спрятаться от зимней стужи. (Правда, помнится, это предлагалось и год назад, только сделано не было.)
Но пока разрабатываются рекомендации, общественные благотворительные организации типа «Улицы» оказывают посильную помощь бывшим зэкам и бомжам: кормят, снабжают одеждой, помогают восстановить документы. Радует, что и среди работодателей появляются люди, дающие возможность трудиться и получать специальность освобожденным из мест заключения. Причем берут на работу даже без регистрации, рискуя быть оштрафованными контролирующими органами.
У Людмилы Григорьевой, члена общественной наблюдательной комиссии Мурманской области по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного заключения, большой опыт работы с заключенными.
- В 96-м году у нас в Мурманске появилась организация «Друзья осужденных», - рассказывает Людмила Федоровна. - Время было сложное, нелегко было всем. А тем более вышедшим на свободу: ни работы, ни жилья, никаких перспектив. В моей семье никто к уголовной ответственности не привлекался, да и по службе ни я, ни муж с пенитенциарной системой связаны не были. Просто хотелось помочь людям, к тому же я человек верующий. Мы ездили по тюрьмам, знакомились с бытом, условиями содержания заключенных, разговаривали с ними, переписывались. Судьбы у людей разные: кто-то оказался за решеткой малолеткой по глупости, кто-то сознательно пошел на преступление. Дело не в этом, главное, чтобы человек осознал свою ошибку и стремился к другой жизни. Мы стараемся помочь всем, кто к нам обращается, с пропиской, работой или устроиться в дом престарелых и инвалидов.
Как рассказала Людмила Григорьева, многие из бывших осужденных создали семью, работают. Среди них есть и известный в Мурманске предприниматель, который теперь и сам помогает тем, кто, как и он когда-то, оказался в колонии.
Большую поддержку бывшим осужденным сегодня оказывают на подворье Трифонова Печенгского монастыря. Для многих оказаться там - это большое благо.
Первым делом - честный кусок хлеба
Директор мурманской жилищной компании «Наш дом» Александр Шалаев всегда готов протянуть страждущим руку помощи. Он принимает бывших заключенных на работу, понимая, что тем, как и любому человеку, первым делом необходим кусок хлеба. Честно заработанного хлеба. Без ошибок, понятно, не обходится - не все остаются, а только те, кто настроен действительно изменить свою жизнь, получить рабочую специальность. Случается, что и воруют краску, инструменты... С такими приходится расставаться. Поначалу Шалаев предлагает новичкам поработать чернорабочими - таким образом можно заработать и 10 тысяч, и больше. Когда видит, что человек хочет трудиться, повышать свою квалификацию, его обучают на плотника, слесаря.
- По непонятным причинам запретили регистрацию бывших осужденных, не имеющих своего угла, в муниципальных общежитиях. Считаю, это неправильно, - говорит Александр Шалаев. - Без регистрации очень трудно найти работу. Без работы невозможно вернуться к нормальной жизни. Вот люди и становятся бомжами. Государство, общество должны повернуться лицом к своим гражданам, иначе преступность нам не одолеть.
К сожалению, таких предпринимателей пока единицы. А чтобы стало больше, надо поддерживать тех, кто готов предоставить рабочие места бывшим заключенным, кто относится к ним по-человечески. По крайней мере, помогать таким работодателям в регистрации отбывших наказание людей хотя бы в тех же общежитиях. Иначе для этих людей жизнь на воле обернется так, как в «Архипелаге ГУЛАГ» Солженицына предупреждал начальник оперчасти Розенблит: «Вы освобождены, но помните, что будете ходить по канату».
А ведь с каната так легко сорваться...
Справка «МВ»
На 1 октября 2010 г. в шести исправительных учреждениях Мурманской области находилось 6648 заключенных, из них 28 процентов осуждены впервые. 945 человек ВИЧ-инфицированы, 162 больны туберкулезом, 1139 - бывшие наркоманы и алкоголики.
В этом году в центры занятости населения области обратилось 820 вышедших на свободу, получили направления на работу 750, отказались от нее 360 человек, 5 человек открыли свое дело, двое уже зарегистрировали частные предприятия в налоговых службах.