В нынешнем году региональному отделению Фонда соцстрахования РФ выделено 69 миллионов рублей на приобретение технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий. На эти деньги уже выполнено 6157 заявок наших земляков, то есть две трети (всего подано 9140). И руководитель областного отделения фонда Евгений ЗАКОНДЫРИН уверен, что особых проблем не предвидится. По всем показателям наш регион как по Северо-Западу, так и в целом по России идет с опережением.
- Правда, в начале года были некоторые трудности с поставками абсорбирующего белья, памперсами, подгузниками, простынками по контракту с ООО «Медконтракт», - уточняет он. - Но со второго квартала граждан с ограниченными возможностями абсорбирующими изделиями обеспечивает ООО «Гринлайт», с которым заключен договор на сумму 6,2 миллиона рублей. Заместитель генерального директора этого предприятия Мария Карасева уверена, что срывов в сроках оно не допустит. И пока обязательства выполняются своевременно. Да и на качество жалоб нет. Изготовитель - одна из известных крупных польских компаний - уже зарекомендовал себя на рынке в течение десяти лет только с хорошей стороны. А соисполнитель поставщика - Мурманское протезно-ортопедическое предприятие. Впереди будет еще один аукцион, ориентировочно на сумму 4 миллиона рублей.
- Однако, если судить по выступлениям ряда местных СМИ, родственники лежачих больных недовольны тем, что те же памперсы не подходят по размерам или же их не хватает. На сутки выделяется, допустим, три штуки, а нужно больше.
- Понимаете, дело фонда - обеспечить заявку инвалида. И мы поставляем столько предметов личной гигиены и таких размеров, сколько и какие записаны в его индивидуальной программе реабилитации. Если их не хватает, следует обращаться непосредственно в медико-социальную экспертизу, которая выдает ИПР, и доказывать свою правоту медикам. Именно в компетенции врачей определять, сколько нужно памперсов конкретному человеку с учетом особенностей его заболевания, веса и прочих параметров. На основании данных МСЭ мы и готовим заявки.
- Есть ли сегодня проблемы с обеспечением нуждающихся инвалидными колясками?
- Нет. Но вопрос опять же в том, что указано в ИПР. Кому-то требуются прогулочные, с электроприводом, кому-то - обычные, для передвижения по дому. Все заявки выполняются нами своевременно.
- Однако в наших квартирах, особенно в «хрущевках», узкие дверные проемы в туалетные комнаты, инвалиду туда не проехать. Как ему быть?
- В последние годы освоен выпуск инвалидных колясок с быстросъемными колесами. Правда, чтобы поменять колеса, инвалиду потребуется небольшая помощь. Тогда коляски легко проходят в узкие проемы. Недавно, например, специалисты Мурманского протезно-ортопедического предприятия помогли подогнать до необходимых параметров коляску для мальчика-инвалида из Североморска. Фонд может приобрести или компенсировать расходы на приобретение практически любой коляски - комнатной, прогулочной, с электроприводом и т. п., но только в том случае, если ее тип, технические характеристики будут оговорены в ИПР.
- К нам в редакцию обращались женщины, которые после операции на молочной железе нуждаются в экзопротезировании. И вот такая ситуация: далеко не каждая из них хочет оформлять инвалидность. Считают, что унизительно каждый год являться на комиссию в МСЭ и демонстрировать шрамы, которые женщину не красят. Во-вторых, работодатель косо смотрит на справки о любой инвалидности. Некоторые из тех, кто перенес операцию, утверждают, что в онкоцентре их не информировали о том, где можно приобрести протез, причем бесплатно.
- Сегодня у нас 112 таких заявок, 90 мы уже выполнили. Для сведения могу сказать, что Мурманское протезно-ортопедическое предприятие обеспечивает экзопротезами молочной железы и тех женщин, которые не имеют свидетельства об инвалидности. Но проблема, о которой вы говорите, есть. Сегодня в области около 5 тысяч женщин, перенесших операцию по удалению груди. В Мурманской области действует специальная целевая программа «Онкология». Благодаря ей часть средств на экзопротезы компенсируются Мурманскому протезно-ортопедическому предприятию. И те женщины, у которых нет инвалидности, но имеются показания к такому протезированию, обеспечиваются бесплатно или за половину стоимости. Кстати, тем, у кого возникли вопросы, касающиеся протезирования, в том числе нижних и верхних конечностей, изготовления специальной обуви и одежды, стоит заглянуть на сайт предприятия murmanprop.ru. Связаться с его специалистами можно по телефону 25-80-01 или электронному адресу mpop@polarnet.ru.
- Не так давно моей знакомой после операции понадобился специальный, скажем так, башмачок, который избавляет ее от необходимости ходить на костылях. Ей порекомендовали одну из частных фирм. А позже выяснилось, что такое же изделие изготавливает и протезно-ортопедическое предприятие, причем дешевле. Почему о такой возможности ее не поставили в известность медики, непонятно. На мой взгляд, вся необходимая информация должна быть вывешена в отделениях больниц, да и врач обязан давать консультацию.
- Согласен. Думаю, этот вопрос в компетенции минздрава области.
- Вы работаете со многими фирмами, которые, выиграв конкурсы, поставляют различное оборудование фонду. Были ли случаи недобросовестного отношения партнеров к своим обязательствам?
- К сожалению, да. В этом году, например, сорвало поставки ООО «Элентис», которое направляет в Мурманскую область тифло-флеш-плееры для слабовидящих и слепых людей. Мало того, проведя экспертизу, мы получили информацию, что эти изделия не соответствуют техническим условиям. Дело о расторжении контракта будет рассмотрено в суде.
В этом году у нас заключено 46 контрактов с десятью поставщиками на 35,4 миллиона рублей. Перечень достаточно большой: различные протезы, ортопедическая обувь, абсорбирующее белье, лупы, средства реабилитации для глухих и слабовидящих, собаки-поводыри для слепых. Кстати, на собак пока было семь заявок, выполнено пять. Четвероногих поводырей нам доставляют из подмосковного города Купавна, где их дрессируют в специальном центре. Обычно это овчарки, лабрадоры, пудели, у которых устойчивая психика. На подготовку собаки-поводыря уходит около 300 тысяч рублей, но слепому она передается бесплатно, к тому же на содержание животного выплачивается 10 тысяч рублей в год.
- Евгений Викторович, говорят, что в ближайшей перспективе функции обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями будут переданы от Фонда социального страхования минздравсоцразвитию. Это действительно так?
- Да, у ФСС останутся лишь обязательства перед работающими людьми: выплата по больничным листам, различных видов пособий. Плюс проблемы пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако объем работы у нас значительно увеличится - в связи с переходом на персонифицированные выплаты работающим.