То, что безнадзорные собаки в городе - это проблема, знает каждый. Но в масштабности проблемы довелось убедиться недавно на заседании круглого стола, организованного думским комитетом по экологии и охране окружающей среды под председательством Натальи Лещинской. Достаточно сказать, что разговор продолжался больше двух с половиной часов. Правда, как отметила Наталья Владимировна еще в самом начале встречи, это лишь первое мероприятие задуманного цикла. Отныне они станут проводиться регулярно примерно раз в квартал.
Приглашенные почти до отказа заполнили большой зал заседаний областной думы. Кроме депутатов, представителей правительственных структур и нескольких муниципальных образований пришли, разумеется, представители общественных организаций. Приглашение приняли и сотрудники правоохранительных ведомств.
В своем докладе начальник отдела облкомитета по ветеринарии Виктория Гомерова обозначила очевидную вещь: общество давно уже разделилось на два лагеря - защитников безнадзорных животных и тех, кто от них пострадал. И привела данные статистики - в мае в Мурманске на девяти площадках выявлено 297 безнадзорных собак. По неофициальным же данным, в области около 30 тысяч ничьих животных. Отловом занимаются три предприятия. Для сравнения, домашних псов зарегистрировано почти 14 тысяч.
В прошлом году за нарушение правил содержания на владельцев домашних животных составлено 1230 протоколов - это уже данные начальника службы участковых уполномоченных регионального УМВД майора полиции Сергея Колбушкова. По его убеждению, без изменения законодательства невозможно, например, привлечь к ответственности руководителей предприятий, на территории которых содержатся безнадзорные собаки. По мнению полицейских, а его, кстати, разделяют и общественники, именно такие стаи животных особенно агрессивны и представляют наибольшую опасность.
- Гражданину безразлично, стерилизованная собака его покусала или нестерилизованная, - с сомнением отзывался о методе «поймали-стерилизовали-выпустили» майор Колбушков. - Закон «О содержании животных» направлен прежде всего на защиту животных, а пора уже людей защищать. Оленегорск, Апатиты, Кандалакша изобилуют предприятиями, где проживают собаки.
Свои данные мониторинга представила научный сотрудник Мурманского морского биологического института Анастасия Горячева. Следует пояснить, что ученый морского учреждения прицельно занималась проблемой морских птиц, конкретно - серебристых чаек, в условиях города, собаки стали попутной темой, поскольку они с чайками взаимодействуют. В Мурманске мониторинг производился на 14,5 квадратных километра - это около половины общей площади города. Абсолютное число безнадзорных собак по этим данным - не более трех тысяч. Плотность варьирует от 7 до 110 особей на квадратный километр.
И все же ученые - за стерилизацию, поскольку собаки стали частью городской экосистемы. Анастасия Горячева представила и свои предложения по регулированию численности бродячих животных: планирование выделяемых средств в зависимости от результатов, отчетность по мониторингу со снимками собак, которые хорошо поддаются фотоидентификации, а также размещение фото отловленных собак, для того чтобы хозяева «потеряшек» имели возможность их вызволить.
Руководитель мурманского МУП «Центр временного содержания животных» Виталий Голуб сообщил, что не было случаев усыпления породистых собак, за исключением тех, когда собаки проявляли немотивированную агрессию. За год его сотрудники отлавливают и стерилизуют 2,5-3 тысячи собак.
Этому факту немало подивилась Наталья Лещинская: как так, собак отлавливают и стерилизуют в объеме всей городской популяции, а число их из года в год держится стабильно на уровне тех же трех тысяч. Какой смысл тогда выделять ежегодно почти 11 миллионов рублей на работу, результатов которой попросту никто не ощущает?
Немало претензий к работе центра высказали и общественники. А представители муниципалитетов жаловались на то, что проблема сброшена на местный уровень, на этом региональная власть и успокоилась. Ни копейки муниципальным образованиям на регулирование численности бродячих животных не выделяется.
Очень острым и эмоциональным было выступление депутата Мурманского городского совета Юрия Макаренко. Он приводил конкретные случаи обращения граждан к нему на депутатском приеме по поводу покусанных собаками детей, назвал жуткую цифру - 800 загрызенных собаками людей по России за 10 последних лет.
- Готовы ли мы отдать города под жизнь бродячих собак? - риторически вопрошал Юрий Анатольевич. - Если да - надо вводить понятие «допустимые жертвы населения».
Юрий Макаренко предложил жесткие меры регулирования, которые были встречены недовольным ропотом представителей общественных организаций. Среди этих мер - регулирование численности путем безвозвратного отлова. Если за 14 дней хозяин не объявился, животное усыпляется. А покусавшее людей или животных - немедленно доставляется в ветслужбу и усыпляется безоговорочно. Кроме того, депутат горсовета предложил ограничить численность домашних животных в многоквартирных домах тремя особями.
Депутат областной думы Андрей Чернев, хоть и сам, по его признанию, недавно пострадал от собачьих зубов, не был столь категоричен. Он предложил сделать регистрацию домашних животных обязательной, а уж потом руководствоваться принципом «что незарегистрировано, то незаконно». Андрей Васильевич считает, что регистрация должна быть, во-первых, доступной, во-вторых, недорогой, а возможно, даже и бесплатной.
В общем, разговор был долгим, остается надеяться, что последующие встречи помогут разрешить обозначенные вопросы.
Решать проблему сосуществования в дружбе или вражде предстоит нам, людям. Животные, увы, - твари бессловесные.