Судебные разбирательства, адвокаты, исковые заявления... Для многих простых людей это настоящий темный лес. К тому же юристы нынче за свои услуги берут не три рубля. Поэтому зачастую бабушке, чью квартиру, к примеру, стала обслуживать подозрительная управляющая компания, или же в счетах за электроэнергию оказались баснословные суммы, или не выдают положенные лекарства, проще смириться, нежели идти и отстаивать свои интересы, тем более в суде.

Возможно, теперь ситуация в нашем регионе может измениться в лучшую сторону. Постановление областного правительства «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Мурманской области» четко определяет, кто и на какую помощь имеет право. Разъяснить положения документа мы попросили министра юстиции Мурманской области Василия ПЛЕВАКО.

- Василий Иванович, насколько для Заполярья актуален вопрос обеспечения населения бесплатной юридической помощью? По каким вопросам чаще всего обращаются граждане?

- В соответствии со статьей 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В некоторых случаях такая помощь оказывается бесплатно.

Но бесплатно - это не значит, что гражданин сам ничего не должен предпринимать. Реализация конституционного права невозможна без процессуальной активности самого гражданина. А пока защита права у наших людей ассоциируется не с собственной активностью, а с ожиданием действий со стороны третьих лиц или с деятельностью суда. Для современного состязательного гражданского процесса такой тип поведения не подходит!

Если гражданин намерен обратиться в суд, он должен быть готов не только к материальным расходам, но и к затратам своего времени, необходимости вникать самому в правовые вопросы. Поэтому независимо от того, имеет ли гражданин право на бесплатную юридическую помощь, ему следует ознакомиться с порядком обращения в суд. Процессуальные вопросы, связанные с определением подсудности, оплатой государственной пошлины, формой иска, гражданин самостоятельно может выяснить в суде. Также самостоятельно он может подготовить несложные исковые заявления, воспользовавшись типовыми образцами на информационных стендах и интернет-порталах судов.

Для Мурманской области, как и для России в целом, проблема получения квалифицированной юридической помощи является весьма актуальной. Статистика говорит, что граждане, обращающиеся за такой помощью, прежде всего интересуются жилищными вопросами, на втором месте стоят вопросы труда и занятости и оплаты коммунальных услуг. Далее идут вопросы здравоохранения, наследования, земельные вопросы, вопросы налогов и сборов, права потребителей, кредиты и займы, пенсионное обеспечение, льготы, пособия, субсидии и компенсации.

- Как раньше решался вопрос обеспечения населения юридической помощью?

- Проблема нехватки бесплатных юристов у нас в области решалась разными путями. В основном за счет включения в региональные и муниципальные программы положений, предусматривающих оказание подобной помощи отдельным категориям граждан.

Например, долгосрочной целевой программой «Дети Кольского Заполярья» на 2012-2016 годы» предусмотрена реализация проекта по организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям населения в отдаленных населенных пунктах в Терском и Печенгском районах. Государственные областные учреждения, подведомственные министерству труда и социального развития Мурманской области, также оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Кроме того, следует отметить активную деятельность по этому вопросу на муниципальном уровне.

- Что теперь изменилось в законодательстве региона?

- Определены участники оказания юридической помощи, а также круг субъектов, которым юридическая помощь может быть оказана бесплатно. Список последних расширился в несколько раз. Кроме того, указаны виды юрпомощи и перечень вопросов, по которым она оказывается. Раньше эти вопросы законодательно не регулировались.

Федеральным законом предусмотрено несколько вариантов организации предоставления бесплатной юридической помощи: создание в субъекте Российской Федерации юридического бюро и (или) привлечение к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи адвокатов. В Заполярье правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи и предоставлять гражданам все виды юридических услуг наделены адвокаты.

На оказание бесплатной юридической помощи населению Мурманской области в 2013 году предусмотрено 5 миллионов 800 тысяч рублей. Расходы адвокатов, а таковых 66 человек, будут компенсироваться из областного бюджета. При этом стоимость предоставляемых услуг в зависимости от вида помощи колеблется от 650 до 2800 рублей.

- Кто может рассчитывать на получение юридической помощи бесплатно? Каков механизм обеспечения такой помощью?

- В Мурманской области это малоимущие граждане, инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, отдельные категории несовершеннолетних граждан, недееспособные граждане, а также граждане из числа представителей коренных малочисленных народов, постоянно проживающие в Мурманской области.

Все они могут обратиться как в органы исполнительной власти области - министерства, комитеты и управления, так и непосредственно к адвокатам. В зависимости от вида необходимой юридической помощи органы исполнительной власти будут ее оказывать самостоятельно либо направлять гражданина к адвокатам.

Чтобы получить юридическую помощь бесплатно, гражданину или его представителю необходимо заполнить заявление с указанием вида юридической помощи и основания ее предоставления, а также предоставить паспорт гражданина Российской Федерации или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство РФ.

Если гражданин обращается за помощью не лично, а через представителя, то необходимы документы, подтверждающие полномочия такого представителя.

Поскольку федеральное законодательство не предусматривает возможность оказания бесплатной юридической помощи всем желающим, гражданину необходимо предъявить документы, подтверждающие его право на такую помощь.

- На получение каких видов бесплатной юридической помощи могут рассчитывать северяне?

- Бесплатная юридическая помощь будет оказываться в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. При необходимости получения устной или письменной консультации по правовому вопросу можно обращаться непосредственно в исполнительные органы государственной власти Мурманской области.

Если решение вопроса требует других видов помощи, то необходимо обращаться к адвокатам, которые включены в список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключенного между министерством юстиции Мурманской области и Адвокатской палатой Мурманской области. Этот список размещен на официальном сайте органов государственной власти Мурманской области министерства юстиции Мурманской области http://minjust.gov-murman.ru в разделе «Новости».

Екатерина БОГДАНОВА