«Застава, в ружье!» - эта команда в ушедшем году не раз звучала на российской границе с Норвегией и Финляндией, и всегда нарушители бежали только в одну сторону - на запад. Тем самым прибавляя хлопот стражам наших рубежей, реагирующим на каждый сигнал, будь то птица, решившая отдохнуть на колючей проволоке, или медведь, зацепившийся за нее, пока перелезал к водоему полакомиться рыбой. Каким был прошлый год для сотрудников пограничного управления ФСБ России по Мурманской области, мы спросили у начальника управления генерал-лейтенанта Сергея КУДРЯШОВА.
- По сравнению с другими годами работы у пограничников прибавилось. Во многом это объясняется вступившим в силу межправительственным соглашением с Норвегией об упрощенном порядке пересечения границы жителями приграничных районов. В прошлом году было 813 таких граждан, что на 242 больше, чем в 2011 году.
- Не все желающие попасть в другую страну соблюдают закон. Сколько было нарушений и каких?
- На сухопутном участке и пунктах пропуска нашими сотрудниками задержано 216 нарушителей границы и 118 - пограничного режима. 17 человек хотели незаконно попасть в Финляндию и еще 27 - в Норвегию. Однако противоправные действия происходят не только на самом участке границы. Мы выявили 238 граждан с недействительными документами. 184 из них в соседние страны пропущены не были. Также в ходе досмотра транспортных средств выявлялись запрещенные предметы, такие как огнестрельное оружие, боеприпасы. Одних неучтенных товаров и грузов конфисковано на сумму более миллиона ста тысяч рублей.
- Вы упомянули о международном сотрудничестве, а в чем именно оно выражается?
- Уже не первый год мы успешно развиваем деловые контакты с Главным оперативным командованием вооруженных сил Норвегии, их береговой охраной, Директоратом рыболовства и Объединенным спасательным координационным центром Северной Норвегии. Вместе мы продолжаем отрабатывать текущие вопросы взаимодействия и оперативного обмена информацией. Всего мы провели около 30 встреч на уровне пограничных комиссаров и 135 - с их помощниками. Основной целью нашего общения являлось выполнение международных обязательств и поддержание режима по обе стороны границы.
- Помогает ли местное население бороться с нарушителями?
- Да, в приграничных районах создано более 20 добровольных народных дружин. Их численность составляет без малого три сотни человек. В прошлом году ими было задержано два нарушителя пограничного режима, выявлено четыре браконьера и изъято более 400 килограммов камчатского краба. Помимо добровольных народных дружин мы сотрудничаем с действующими на территории области казачьими формированиями. Уверен, что в будущем их роль в охране приграничных территорий будет только возрастать.
- Расскажите о деятельности береговой охраны.
- Корабельный состав погрануправления ежеквартально присутствует как в российской акватории Баренцева моря, так и близ архипелага Шпицберген. Нами проведено около 60 контрольно-проверочных мероприятий на российских промысловых судах в районе островов Надежда и Медвежий. Также на море мы осуществляем международное сотрудничество. В частности, пограничный сторожевой корабль «Заполярье» принял участие в учениях по поиску и спасению людей, терпящих бедствие, «Баренц-2012», осуществлен и неофициальный визит пограничного судна «Спрут» в порты Королевства Норвегия. Всего в море наши сотрудники провели свыше 5200 контрольно-проверочных мероприятий на рыболовецких судах, в том числе иностранных. Таким образом был обеспечен стопроцентный контроль перегруза уловов в исключительной экономической зоне России.
- Были какие-либо изменения в практике проведения досмотров?
- Мы оптимизировали алгоритм проведения инспекторским составом контрольно-проверочных мероприятий. Теперь они проводятся менее чем за час. Хочу отметить, что не было зафиксировано ни одного случая задержек судов в порту по вине пограничного управления.
- Какие нарушения выявляли проверки рыболовецких судов?
- Совместно с сотрудниками областных управлений ФСБ и МВД удалось выявить 252 нарушения законодательства о рыболовстве и пресечь деятельность трех организованных преступных групп. Всего за минувший год было изъято около 150 тонн незаконно добытой рыбопродукции, более 20 тонн камчатского краба, конфисковано рыболовецкое судно, 11 маломерных плавсредств, 760 погонных метров сетей. К административной ответственности привлечено 133 юридических и физических лица, а общая сумма наложенных штрафов составила более ста миллионов рублей. Кстати, впервые в практике пограничного управления возбуждено 15 уголовных дел по факту незаконного вылова семги, из которых 12 уже направлено в суд.
- Ожидают ли нас изменения в пограничном режиме?
- С первого января вступил в силу 515-й приказ ФСБ, в котором, в частности, уточняется перечень лиц, въезжающих в погранзону. Скорректированы правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных судов. Так, суда нужно до начала эксплуатации ставить на учет в подразделениях пограничных органов. Прежде - в течение 5 суток со дня их приобретения или индивидуальной постройки. Также придется извещать и о смене пункта их базирования, о смене владельца и о прекращении дальнейшего использования судна и средства в связи с его непригодностью. Обо всем этом необходимо письменно уведомить подразделение пограничного органа. Однако в том случае, если на маломерном судне установлено техническое средство контроля, то информация о его местонахождении будет передаваться пограничникам в автоматическом режиме. А это значит, что судовладельцы смогут находиться в море в любое время и рассчитывать на помощь в случае чрезвычайной ситуации. За минувший год благодаря этим устройствам наши морские пограничники спасли четыре судна, терпевших бедствие в море.