Соседка Иринка паникует с тех самых пор, как в средствах массовой информации появилась страшная весть о возможном прекращении в 2016 году выплаты материнского капитала. Полгода назад Иринка родила дочь и года через три собирается обзавестись еще и сыном. А вместе с ним заполучить около полумиллиона рублей материнского капитала, с помощью которых уже можно попытаться выехать из коммуналки. Выходит, нужно проститься с этими планами?
Между тем премьер-министр упомянул семейный капитал и 2016 год в том смысле, что пора думать, как финансировать это дело дальше. Как водится, к нему - к премьер-министру - тут же подскочило министерство финансов и предложило ради экономии бюджета вообще не выдавать никакого капитала. Минфин всегда так делает. Ему - минфину - зарплату платят за то, что он пугает граждан России сокращением или вовсе отменой каких-нибудь выплат. Но даже циничный минфин отстаивает не просто отмену семейного капитала, а его замену на пособия для детей из малообеспеченных семей.
В ответ на предложение минфина премьер сурово насупил брови. И высказался в том духе, что не отменять нужно, а наоборот - улучшать и усиливать...
Специфика социальной политики России такова, что не стоит вообще принимать всерьез долгосрочные планы. И «отменить-сократить», и «усилить-увеличить» - это применительно к 2016 году чистая теория. Сегодня и завтра семейный капитал - реальность. А послезавтра... это еще очень не скоро, смутно и размыто.
Реальностью также является тот факт, что ежегодно - с начала действия закона о материнском (семейном) капитале - сумма выплаты индексируется. В 2007 году было 250 тысяч рублей, в 2008 году - 276 250, в 2009 году - 312 162, в 2010 году - 343 378, в 2011-м - 365 698, в 2012-м - 387 640. А с 1 января 2013 года - 408 960 рублей.
За шесть с небольшим лет действия закона более 129 тысяч семей в Петербурге и Ленинградской области получили сертификаты «капиталистов». Региональное управление Пенсионного фонда России проанализировало, куда мамы-папы предпочитали вкладывать эти деньги. Выводы получились интересными.
Как нетрудно догадаться, большинство из тех, кто уже придумал, куда вкладывать деньги, предпочли потратить их на улучшение жилищных условий: 22 тысячи семей. По мнению специалистов Пенсионного фонда, это говорит не столько об остроте квартирного вопроса, сколько о желании как можно быстрее превратить сертификат в живые деньги. По закону лишь на приобретение жилья материнский капитал можно использовать сразу, в момент возникновения права на него. Проще говоря - в день рождения второго дитяти. Все остальные траты - разумеется, из списка разрешенных - возможны лишь через три года. А до того деньги будут оставаться законсервированными в сертификатах.
В последние два года заметно увеличилось количество семей, которые решили отдать капитал на оплату образования детей. Это примечательная тенденция. И говорит она о том, что в России мало-помалу подрастает новое поколение родителей с иной психологией. «Бери что дают», «хватай и беги, пока не отняли» - это уже не для них. Они уже почти готовы думать о перспективе. В регионе уже появились 3205 таких семей. Причем 1421 заявление о направлении денег материнского капитала на образование написано в прошлом году, а за семь месяцев этого года - уже 884 заявления.
В большинстве случаев семья решает оплатить высшее образование первого ребенка за счет капитала, полученного при рождении второго. Некоторые оплачивают и среднее образование своего первенца в частной школе. Не возбраняется. Даже наоборот - поощряется. Лишь бы учебное заведение находилось на территории России и имело государственную аккредитацию. Это условие, особо оговоренное в законе.
Оплата образования (как, впрочем, и все прочие разрешенные виды использования материнского капитала) не связана с получением денег, как говорится, на руки. Правило остается общим для всех:
- Скажи, что хочешь, а уж Пенсионный фонд тебе это купит: хочешь - жилье, хочешь - образование.
И, конечно, ПФР потребует документальных доказательств. Будь то договор на оказание платных образовательных услуг или договор на содержание ребенка в детском суперсаду с указанием размера оплаты.
В 2013 году наметилась еще одна модная тенденция использования материнского капитала. Родители выражают желание поделить сумму на части: одну часть - на образование, вторую - в счет ипотечного кредита, третью - маме на пенсию... Тоже можно. Но, между нами, стоит ли распылять деньги?
Кстати
Пенсионный фонд напоминает: в соответствии с действующим федеральным законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы второй ребенок родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены. Поэтому появляющаяся в некоторых СМИ информация о том, что нужно успеть воспользоваться сертификатом до 2016 года, не соответствует действительности. Кроме того, никто никогда не обсуждал предложение об исключении из программы семей, которые усыновили второго или последующего ребенка. Права на получение сертификата на материнский капитал родителей и усыновителей равны.