Росла в поселке Зеленоборском ель-красавица. К 23 своим годам вымахала до 8 метров в высоту. Жители рядом стоящего дома радовались дереву, любовались им. А под Новый год оно считалось общей елкой для всего двора.
«Но не все хотели, чтобы дерево здесь росло, некоторым хотелось жарить около дома шашлыки, ставить рядом свою машину... И 17 июня в 8 часов утра ель спилили», - сообщают в письме в редакцию возмущенные жители Зеленоборского, подробно объяснив, с чего все начиналось, как обращались они к главе муниципального образования и что в результате вышло.
Редакция «Мурманского вестника» 11 июля направила официальный запрос в муниципальный отдел МВД России «Кандалакшский» с просьбой провести проверку. На каком основании было срублено дерево, было ли на то дано разрешение администрации муниципального образования?
В каких вообще случаях идут под топор зеленые насаждения наших городов и весей законно, а в каких - незаконно? Как быть неравнодушным гражданам, если на их глазах уничтожаются растущие на газонах деревья и кустарники, куда обращаться, куда звонить? Об этом рассказала читателям «Вестника» прокурор межрайонной природоохранной прокуратуры Мария Краевская.
Как пояснила она, в первую очередь людям следует обращаться с заявлением в полицию, чтобы факт был зафиксирован - составлен протокол и случай расследован: кто рубил, по какому праву. Ведь за все деревья, кустарники и другие растения, произрастающие в городах и поселках, отвечают органы местного самоуправления. Только они могут согласовать вырубку.
- И первое, что мы делаем, когда проводим проверку по таким фактам, - сообщила Мария Ромуальдовна, - запрашиваем информацию в администрации, санкционировала ли та вырубку деревьев, кустарников в конкретном районе. В каждом муниципальном образовании должны быть разработаны правила благоустройства. В этих правилах обычно есть указание о том, что в определенных случаях органы местного самоуправления могут дать согласие на вырубку. Но при этом они должны обязать того, кто этой вырубки добивался, произвести компенсационную посадку.
Таким образом, следующий шаг граждан, болеющих душой за наши зеленые насаждения, должен быть таким: выяснить в органах местного самоуправления, было ли дано согласие на вырубку. Если такого согласия не было и если в рубке деревьев участвовало юридическое лицо, какая-нибудь организация например, граждане имеют полное право обратиться в местную прокуратуру, чтобы привлечь виновных к ответственности. Мария Краевская предупреждает, что в полномочиях прокуратуры надзор лишь за юридическими лицами, не за физическими. Таким образом, вырубка деревьев в черте города или поселка, произведенная в интересах какой-либо организации, то есть юридического лица, квалифицируется как административное правонарушение.
Виновников могут также привлечь и к уголовной ответственности, как предупредила прокурор. Она пояснила, что возбуждать уголовные дела в таких случаях стало возможным только недавно, после выхода в свет в октябре 2012 года постановления Верховного суда РФ, где разъясняется ответственность за уничтожение зеленых насаждений в черте города или поселка. Если ущерб от незаконной вырубки составляет более 5 тысяч рублей, то согласно статьям 260 и 261 Уголовного кодекса возбуждается уголовное дело. И теперь любое спиленное дерево, загубленный кустарник можно рассматривать в ракурсе уголовно-правового поля. Причем юридическое лицо несет за незаконную вырубку лишь административную ответственность, к уголовной же могут привлечь конкретное должностное лицо.
Мария Краевская привела пример последствий от вырубки деревьев в Первомайском округе Мурманска нынешней зимой. 50 тысяч рублей штрафа было наложено на юридическое лицо. Но сейчас идет проверка должностного лица, и уголовное дело в отношении него будет возбуждено в любом случае, как заметила Мария Краевская.
Вот таким эхом откликается теперь решение рубить с плеча, не получив официального разрешения от администрации. Однако прокуратура имеет право проверить и то, насколько правомочно это разрешение. Так что путь топора к елочке удлиняется и усложняется, а ответственность за указующий перст - увеличивается. Глядишь, зеленые насаждения в городской черте сохраннее станут. А то в последнее время появилась тенденция заменять газоны автомобильными парковками. Мол, машины ставить куда-то надо. Но и деревья - хорошие, большие, многолетние - жалко. Да и про их воздухоочистительную функцию не будем забывать.
А то вот, например, на мурманской улице Дзержинского этой весной исчез кусок газона с несколькими деревьями - недалеко от перекрестка с улицей Шмидта. Улица эта довольно загазована, движение интенсивное, да еще тэцовские трубы рядом. А железные кони, что стоят теперь на месте срубленных деревьев, воздух не озонируют. И если даже согласно правилам где-то что-то взамен высажено, то ведь в другом месте...