20 лет для человека - время юности. Но для организации, в которую входят сегодня 20 предприятий, эти годы никогда не были беззаботными, что свойственно юности, каждый из них нес свои трудности и проблемы. Потому-то и продолжает действовать Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана, что судовладельцы малого флота поняли: только объединившись, можно будет гораздо успешнее решать свои проблемы, которые действительность подбрасывает неустанно.
О непростых вехах деятельности Ассоциации рассказывает председатель ее правления Анатолий ЕВЕНКО.
Первая задача - нарастить мускулы
- Анатолий Анатольевич, знаю, что буквально перед тем, как возглавить объединение прибрежников, вы ушли на пенсию с поста руководителя областного комитета по рыболовству. И уехали из Заполярья в более теплые края. Получается, не усидели перед телевизором на диване, отправившись на заслуженный отдых? И тихие будни на дачном участке среди зелени и грядок вас не вдохновили? А ведь, возвращаясь в Мурманск, знали, что вас ждет очень трудоемкая и нервная деятельность. Поскольку долгие годы держали руку на пульсе рыбацких проблем в масштабах всего региона. Почему же решили принять предложение директоров малых флотов и впрячься в эту лямку?
- Потому что в жизни прибрежных промысловиков все радикально изменилось с 2004 года. И я не мог стоять в стороне. Тогда им резко увеличили объем квоты на добычу биоресурсов: с полутора тысяч тонн в год до 21 тысячи. Понятно, что поодиночке ее было не осилить. К тому же порядка в те постперестроечные годы явно не хватало: большая часть вылова шла в неучтенку, легальные зарплаты просто смешили, и уж тем более грамотной официальной отчетностью компании похвастаться не могли. Все это надо было менять. Так что первым делом была поставлена цель объединить усилия малых предприятий, нарастить мускулы, увеличить состав флотов не только количественно, но и качественно. Вот тогда и начались у нас обязательные планерки, совещания, обмен опытом, экономическая учеба. И дело сдвинулось.
- Без проблем не обошлось?
- Конечно. Помнится, случилась загвоздка: в самом начале пути, осенью 2001 года, из-за превышения нормы вылова северо-восточной арктической трески в Баренцевом море ее промысел был прекращен. Однако благодаря активным действиям Ассоциации к решению проблемы подключилось региональное руководство. В результате запретительная мера для рыбаков-прибрежников всего Северного бассейна была снята и промысел продолжен до конца года.
Со временем росло число участников Ассоциации. В течение первых двух лет качественный состав ее членов значительно обновился, а их количество увеличилось вдвое: с 18 предприятий-учредителей до 36. А еще значительно укрепилось международное сотрудничество. В 2006 году с подачи Ассоциации было заключено тройственное соглашение между профильными рыбацкими объединениями: Союзом рыбаков Норвегии, Союзом рыбопромышленников Севера и нашей Ассоциацией. С тех пор идет плодотворный обмен опытом в деятельности рыбных хозяйств обеих стран, направленный на создание благоприятных условий для жизни людей на Севере. Кстати, он продолжается даже сейчас в непростую пору пандемии. И, несмотря на то, что мероприятия идут онлайн, польза от наших контактов немалая.
- 21 тысяча тонн квоты, на первый взгляд, цифра солидная. Но ведь это на весь Северный бассейн: на мурманских, архангельских и карельских рыбаков. Получается, не так уж и много.
- Разумеется. А потому наши усилия были направлены на то, чтобы увеличить эту цифру. Сегодня общие ресурсы для предприятий-прибрежников превышают 33 тысячи тонн трески в год и почти 10 тысяч тонн пикши. Ощутимо?
- А как удалось этого достигнуть?
- Необходимо было обратить внимание на наши нужды как регионального, так и федерального правительств. Ведь какое существовало мнение до появления Ассоциации? «Да что такое эта прибрежка? Тюлькин флот, который рыбку удочками таскает потихоньку и все...» Мало нам раньше внимания уделяли - чего греха таить. Однако с годами в том числе и с вашей помощью - средств массовой информации - мы это мнение переломили в лучшую сторону. Сейчас о прибрежке знают без преувеличения все.
Палки в колесах уже в прошлом
- А что еще мешало рыбакам работать на промысле?
- Вторая наша задача была такой: чтобы обеспечить успешную деятельность, мы должны правильно выстроить нормативно-правовую базу. Для усовершенствования правового поля рыбного хозяйства страны с учетом особенностей Мурманской области в состав Экспертного совета при президенте страны по разработке федеральных законов с 2002 года входит представитель Ассоциации.
Результатом целеустремленности и настойчивости рыбацкого сообщества явилось принятие в конце 2004-го долгожданного и крайне необходимого Закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Этот документ также при активном участии Ассоциации в 2016 году был существенно обновлен. Наши прибрежники внесли в его проект более 100 предложений, которые, как можно увидеть теперь, нашли свое применение в законе и на практике.
- И тут нельзя не вспомнить самую главную вашу проблему, которая не давала покоя труженикам прибрежного промысла без малого весь последний год.
- Конечно, это время - с августа 2020-го и до недавних дней - оказалось для нас очень нервным. Нам запретили обрабатывать улов на борту судов. Но с 1 сентября этого года наши рыбаки наконец вернулись к спокойной и стабильной работе на промысле. 17 августа премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении предполагаемого перечня видов рыбной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, производство которой допускается на судах рыбопромыслового флота. Тогда же была разрешена первичная обработка улова в море. То есть снята проблема, из-за которой нас так лихорадило, что даже несколько компаний ушли из прибрежного промысла, чтобы заняться промышленным ловом, где таких ограничений не предусмотрено.
Также введены в действие все регламентирующие акты, подтверждающие в определенной степени деятельность предприятий в этом направлении на перспективу. А еще 1 сентября вступила в силу новая редакция Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного комплекса. В них удалось вернуть прежнюю систему учета улова, которая больше не ставит палки в колеса промысловой деятельности прибрежников. Таким образом у наших компаний появились основания для заявки на промысел в Росрыболовство.
- Нелегко было одержать победу?
- Соглашусь. Нашему успеху предшествовало более двух десятков совещаний на различных уровнях, множество консультаций, огромное количество письменных обращений во все вышестоящие инстанции. А еще надо отдать должное: областная власть во главе с губернатором Андреем Чибисом нас очень сильно поддержала. При внесении изменений в Правила рыболовства, нам деятельно помогло и Федеральное агентство по рыболовству, причем все делалось очень оперативно.
Мурманчане - первопроходцы
- Вернемся к насущным проблемам. Обновление флота для вас по-прежнему актуально?
- Конечно! В рамках обновленного российского законодательства о рыболовстве наша Ассоциация первой вышла на прямое соглашение о сотрудничестве по строительству прибрежных судов на одной из верфей Ярославской области - в Рыбинске. Документ получил поддержку губернаторов наших территорий, что нашло отражение в договоре о сотрудничестве между Мурманской и Ярославской областями. В итоге 20 ноября 2019 года в Рыбинске по заказу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма Карелрыба» (активный участник Ассоциации и регионального проекта «Наша рыба») с привлечением инвестиционных квот, предназначенных для строительства на отечественных верфях рыбопромысловых судов, спущен на воду головной, прибрежный малый траулер-свежьевик «Вымпел» проекта Т-30.
Это событие для прибрежного рыбохозяйственного комплекса Мурманской области стало знаковым. Да, думается, и для всего рыбного хозяйства Российской Федерации. Ведь мы получили первый в стране корабль такого класса для прибрежного промысла, стали, можно сказать, первопроходцами. Кстати, предприятиями Ассоциации запланировано строительство 8-10 судов аналогичного класса. Для интенсификации межрегионального сотрудничества и проработки дальнейших мероприятий по судостроению и логистическим связям сейчас готовится визит делегации нашей области в Ярославскую.
Одновременно, учитывая повышенный интерес приморских иностранных государств к совместному строительству промысловых судов, Ассоциация в содружестве с исландским проектным бюро «SkipaSin» и польским техническим бюро «ShipCon», с привлечением российского общества с ограниченной ответственностью «Глобакс Шиппинг» активно подключилась к разработке проектов судов (в размерениях от 25 метров и выше) для отечественных компаний, в том числе и наших.
- А ведь именно благодаря настойчивым усилиям Ассоциации был разрешен промысел вашим судам за пределами 12-мильной зоны. Так для траулеров-«малышей» было открыто немалое поле для промысла.
- Да. В результате активных действий Ассоциации правительством РФ были внесены изменения в постановление от 5 ноября 2009 года № 893, дающие право всему прибрежному флоту исходя из своих технических возможностей вести промысел в Российской экономической зоне за пределами территориальных вод. Эта мера значительно расширила количественно и качественно прибрежный промысел.
Наши уловы - на столы северян
- И все-таки, что помогло переломить мнение о прибрежке как о каком-то второстепенном флоте?
- Прежде всего социальная направленность наших усилий и всей нашей деятельности. Мы стоим на позиции, что наша работа - прежде всего для людей, которые нас окружают, для северян. Вот пример - ярмарка «Наша рыба». Все годы ее существования мы активно на ней работали. А теперь она уже радует и снабжает свежайшими дарами моря не только жителей столицы Заполярья, но и тех, кто живет в Коле, Кандалакше, Апатитах, Никеле, Заполярном и других городах региона.
- Знаю, что по инициативе Ассоциации поддерживается тесная связь с ветеранами Великой Отечественной и труда, в частности, с членами клуба «Дети военного Мурмана» и другими аналогичными организациями.
- В меру своих возможностей предприятия сообщества стремятся обеспечивать наших ветеранов охлажденной рыбой на бесплатной основе. В 2015-2019 годах пожилым северянам поставлено порядка 3,5 тысячи килограммов свежей рыбы, от 700 до 1000 банок консервов. На частичное обеспечение различной рыбной продукцией взяты люди с ограниченными возможностями, работавшие ранее в рыбной отрасли.
- Слышала, вы можете похвастаться новыми видами продукции?
- В течение последних семи лет участниками Ассоциации с привлечением науки ведутся исследования прибрежной части Кольского полуострова для создания фермерских хозяйств по выращиванию мидии и других нетрадиционных малоиспользуемых гидробионтов.
Уже создан продукт «Изделие кулинарное для завтрака с икрой морских ежей» под товарной маркой «Долгожитель», получена декларация соответствия данной продукции. Этот продукт готов к производству и поставкам его в магазины Мурманска и области, а также в другие регионы. Экспериментальная партия уже поступила в отдельные торговые предприятия за пределами Кольского края и даже в дальнее зарубежье.
С помощью Ассоциации полным ходом идет раскрутка данного ноу-хау. Поданы документы на конкурс «Лучшие товары и услуги Мурманской области». Не лишне уточнить, что объем возможного вылова в Баренцевом море морского ежа составляет почти 6000 тонн в год. Этот морепродукт необходим для укрепления здоровья людей, проживающих на Крайнем Севере, перспективен своей новизной и доступностью.
- А еще слышала, что для обеспечения северян охлажденной рыбой на постоянной основе и по доступным ценам властями области и Мурманска Ассоциацией поддерживается идея о создании специализированного оптово-розничного рыбного рынка. Это так?
- Предполагается, что это будет первое многофункциональное торговое образование на Северо-Западе России, реализующее как морскую, так и речную и озерную рыбу прямо из воды. Ассоциация намерена активно участвовать в загрузке этой площадки своей продукцией.
- То есть к своему юбилею на лаврах прибрежники почивать не намерены? Вижу, что планов у вас громадье?
- Именно так. Праздники праздниками, а главное для нас работа. Работа для людей, для наших земляков в первую очередь.
* * *
Сейчас Ассоциация находится на подъеме. Двадцатилетней успешной работой она подтвердила свою необходимость и полезность. Так, с 2009 по 2020 год судами предприятий - участников Ассоциации добыто только тресковых видов рыб порядка 123 тысяч тонн, из которых в разделанном виде доставлено на мурманский берег более 85 тысяч охлажденки. При средней отпускной цене 140 рублей за килограмм добывающими предприятиями выручено примерно 11,99 миллиарда рублей. В заполярной столице появилось около 1000 новых рабочих мест. Если учесть, что в каждой семье в основном три-четыре человека, то получается, что прибрежный промысел обеспечивает работой свыше 4000 северян. А еще гарантированы рабочие места портовикам, рыбопереработчикам, судоремонтникам и другим обслуживающим структурам - до 4000 человек.
Еще один хороший пример: за 2009-2020 годы всеми предприятиями Северного рыбохозяйственного бассейна добыто свыше пяти миллионов тонн тресковых видов рыб, причем девятая часть этого улова приходится на долю прибрежного сообщества. И поступила она в отличие от океанического промысла на наш заполярный причал для переработки береговыми предприятиями и в торговые сети Мурманской области. А добавленная стоимость за выпущенную продукцию глубокой переработки осталась в России.
