«Мурманский вестник» уже не раз писал о тех изменениях, которые произошли летом этого года с платежами населения за жилищно-коммунальные услуги. Но в редакцию продолжают поступать вопросы от граждан на эту тему. Отвечает на них заместитель начальника отдела мониторинга и координации программ энергосбережения и повышения энергоэффективности Максим ДУБРОВИН.
Объясните, пожалуйста, чем тарифы отличаются от нормативов? Связаны они между собой или нет? Если повысился норматив, то и тариф тогда должен повыситься, правильно я понимаю?
Агапкин Н. А., пенсионер, Мурманск.
- Нормативы потребления коммунальных услуг - это расчетный среднемесячный объем потребления коммунальных ресурсов (воды, тепла, газа, электроэнергии) жильцами в многоквартирном или частном жилом доме. Применяются нормативы только в домах или квартирах, не оборудованных приборами учета. А тарифы - это ценовые ставки на воду, газ, тепло и электроэнергию, по которым потребители рассчитываются за них с организациями коммунального комплекса.
Тарифы и нормативы не связаны между собой так, как понимает это автор вопроса. Тарифы на коммунальные услуги изменяются один раз каждый год. А нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ на срок не менее трех лет. И в течение этого периода нормативы пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В квитанциях за июнь уже повышали тарифы, и Путин говорил, чтобы больше не повышали, а сейчас я читаю газету - снова повышают стоимость в квитанциях. Как это понимать? Это местное правительство придумало повышать снова?
Кравченко Анна Егоровна, пенсионер, Мурманск.
- Мы уже говорили, что тарифы на ресурсы повышаются раз в год. В этом году тарифы были изменены с 1 июля. В июне они не повышались. С 1 июня 2013 года вступили в силу новые нормативы, которые были откорректированы региональным министерством энергетики и ЖКХ в соответствии с принятыми в апреле этого года изменениями в федеральном законодательстве. В августе, когда граждане получат квитанции уже с новыми тарифами, резких повышений квартплаты не ожидается именно благодаря тому, что нормативы были откорректированы с учетом ожидаемого увеличения тарифов. Напомню, что норматив по водоотведению на места общего пользования был отменен; нормативы по водоснабжению на места общего пользования уменьшились более чем в 10 раз; отменен норматив по отоплению мест общего пользования.
Слышала, что если поставить счетчик на тепло в доме, то платить придется меньше. Но мне ведь начисляют за тепло, исходя из метража квартиры. А как будут начислять, если будет счетчик? Поделят на всех поровну или тоже по метражу?
Стаднюк Елена, Мурманск.
- Для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета потребления тепловой энергии, с 1 января 2013 года применяется порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению согласно приложению № 3 приказа министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области № 34 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению» от 11 марта 2013 года. Расчет платы за отопление в данном случае осуществляется равными долями в течение всего календарного года.
В тех домах, где общедомовой счетчик установлен, по решению правительства области с 1 сентября этого года жильцы будут оплачивать тепло не по фактическим показаниям счетчика за месяц, а по усредненным показаниям из расчета 1/12, сложившимся за предыдущий отопительный период. Иными словами, тот объем тепла по счетчику, который потребил дом в минувшем отопительном сезоне, распределят на 12 месяцев, исходя из размера жилой площади жильцов. Такой порядок расчета позволит предотвратить рост платежей граждан за тепловую энергию в более энергоемкие зимние месяцы года.
Что касается снижения платы за тепло после установки общедомового счетчика, то сам по себе прибор учета потребление тепла, конечно, не уменьшит. Возможно, он зафиксирует тот факт, что дом потребляет меньше тепла, чем оплачивалось по нормативу. Тогда платеж действительно снизится.
В любом случае установка общедомовых приборов обеспечивает контроль за потреблением коммунальных услуг, что позволяет собственникам многоквартирных домов реализовывать мероприятия по экономии коммунальных ресурсов: утепление подвалов, фасадов, кровли и подъездов, установку блочных теплопунктов с погодным регулированием, замену общедомовых инженерных сетей энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, замену во всем здании старых оконных блоков на энергоэффективные, ремонт или замену дверей входной группы, тамбура подъезда, приквартирных тамбуров и многое другое. Такой комплекс мер может снизить ежемесячные платежи на 25-40 процентов, что хорошо известно многим ТСЖ и ЖСК.
Почему по телевизору говорили, что норматив на воду составляет 30 литров, то есть 3 ведра воды, а мне начислили гораздо больше? Я спрашивал в УК. Они мне сказали, что это правительство области нормативы придумывает, а они их только применяют. Так кто прав?
Иванов П. С., пенсионер, Ревда.
- Очевидно, работник расчетной службы управляющей компании и автор вопроса не поняли друг друга. Пенсионер, видимо, не услышал, что норматив на воду составляет не 30 литров на человека в месяц, а 30 литров на 1 квадратный метр той доли общего имущества, которая принадлежит собственнику. Если быть более точным, то сегодня норматив на холодное и горячее водоснабжение варьируется в зависимости от степени благоустройства. В 5-9-этажных домах - 30 литров на 1 «квадрат», для благоустроенных домов от 1 до 3 этажей - 15 литров. В неблагоустроенных малоэтажках - 5 литров только холодной воды. В случае если у жильца возникают сомнения в корректности размера начисленной платы за коммунальные услуги, он может обратиться в Государственную жилищную инспекцию по Мурманской области с соответствующим заявлением и приложенными к нему копиями платежных документов.
Почему все время повышается тариф на отопление? Ведь у нас в области топят мазутом, а это побочный продукт переработки нефти, отходы.
Степанцов В. П., Кола.
- Основной причиной роста тарифов на тепловую энергию является рост цен на ресурс (электроэнергия, топочный мазут) на оптовых рынках. По действующему сегодня законодательству цены на мазут не подлежат государственному регулированию. А вот ценовые ставки для теплоснабжающих предприятий региона, использующих мазут для производства тепла, регулируются на федеральном уровне при помощи сдерживающих коэффициентов. Поэтому тарифы для каждого из предприятий устанавливаются региональными властями в рамках предельного уровня роста тарифов, определяемого Федеральной службой по тарифам. Замечу, что в последние годы темпы роста тарифов на тепловую энергию не позволяют компенсировать в полном объеме стоимость мазута за счет принимаемых тарифных решений. Проще говоря, даже постоянно растущие тарифы не покрывают тех расходов, которые несут теплоснабжающие предприятия.